[英国《防务新闻》2006年3月16日报道] 美国政府责任办公室(GAO)近日发布报告说,美国国防部计划从现在到2011年将花费200亿美元采办无人机系统(UAS),为美军和美国国土安全提供新的情报/监视/侦察(ISR)能力及攻击能力。不过,尽管一些UAS在战场上的应用取得了成功,但国防部的一些UAS项目仍经历了进度拖后、性能不足和成本超支的“拖、降、涨”问题。
这份报告特别审查了美国三个最大的无人机项目:“全球鹰”高空长航时信息无人机、“捕食者”中空长航时信息无人机和“联合无人空战系统”(J-UCAS)。报告说,“全球鹰”和“捕食者”最初都是成功的技术演示验证项目,它们采用了不同的采办策略,导致了不同的结果。“全球鹰”的研制、试验和生产工作高度交叠进行,结果却导致了严重的成本、进度和性能问题,使其在被批准进入系统研制与验证(SDD)阶段之后,计划采购的数量比最初减少了19%,而单位采办成本上扬了75%。“捕食者”则采用增量式(incremental)或渐进式(evolutionary)发展途径,更符合美国国防部修改后的采办政策。尽管该项目也经历了一些问题,但与“全球鹰”相比,其进度拖后和成本上涨问题相对较轻,并已开始了原型机在作战环境下的测试工作。
J-UCAS项目自2003年成为美空军和美海军的军种联合项目以来,经历了预算削减、管理权由国防预先研究计划局(DARPA)转交军方和在最近的四年度防务评审(QDR)中被调整为一个单独的海军舰载无人战斗机(UCAV)项目等情况。但不管它的未来如何,美国国防部至少还有机会从“全球鹰”和“捕食者”项目中吸取教训。除非它积累了充分的、可保障J-UCAS和其他先进UAS项目采办的知识,否则它还会继续在今后的项目中面对进度拖后和成本超支的风险。
GAO建议,在“全球鹰”项目完成全系统验证及制订出可保障未来投资策略有效性的方案之前,美国国防部应限制该机的生产。但美国国防部已表示不赞同GAO的此建议,因为它相信它正在采取适当措施来对该项目进行风险管理。(中国航空信息中心 张洋)