手持发射的德国“阿拉丁”（Aladin）战术无人机
[美国《航空周刊与航天技术》2007年3月12日刊报道] 北约组织（NATO）的“联合空中力量能力中心”（JAPCC）已完成了一项有关UAS（无人机系统）的研究。该研究持续了一年时间，最终成果是一份名为《NATO的UAS飞行计划》（Unmanned Aircraft System Flight Plan for NATO）的报告。该报告目前正在等待NATO有关部门的最终批准，并预定将于近期在JAPCC的网站上发布。
在这份报告中，JAPAA确定了NATO目前在UAS能力和需求方面存在的26项特定空白或差距。该报告还发现：目前在NATO各成员国服役的uav（无人机）型号已超过25种，总数量超过3700架，地面控制站或控制终端的数量超过1000个。在实际使用中，大量的UAV已经在指挥控制和安全方面引发了一些问题或危险。近日在柏林举行的谢泼德空中力量会议上，一名英国皇家空军（RAF）的高级军官如此形容说：“UAV这个魔鬼已经确确实实被从瓶子里面放出来了”（The UAV genie is definitely out of the bottle）。
目前在阿富汗部署的国际安全部队中，英国、加拿大、荷兰、德国和美国都装备并使用着战术UAV和小型UAV。这些UAV已在中低空引发过一些相撞危险，目前采取的安全措施有严格分割使用区域、严格分割使用高度等，但这样又会降低空中力量执行任务的能力。从长远来看，UAV需要采用感知-规避技术来解决空域冲突问题，但近期内看不到有可行的解决方案。
除了空域管理问题外，JAPCC的前述报告还确定了另外3项基本空白或差距。它们是：指挥与控制；综合与互用性；部队编制。该报告列出的高优先级工作包括：建立一个更好的组织来管理UAV问题；为军用UAV制订标准的使用操作程序和政策；促进UAS在更大的程度上进行综合；解决频率和带宽问题。（中国航空信息中心 张洋）
