无人机可为用户提高效率和节省成本。
目前80%以上的无人机都属于违规操作。在这背后，是民用无人机在技术、法规和市场等方面的缺失。
李春锦是北京航空航天大学教授，也是该校无人驾驶飞行器设计研究所原所长。最近一段时间，他感到民用无人机话题在不断升温。
“最近总有人找我讲课，有人是想了解无人机到底是什么，也有人是想看看无人机能否作为自己的研究方向。”李春锦对《中国科学报》记者说。
在技术和需求的双重推动下，无人机已不再局限于军事领域，而是开始拓展民用市场的广阔空间，也因此吸引了更多人的关注。
虽然民用无人机的应用越来越广泛，但据记者了解，目前80%以上的无人机都在违规操作，而这背后，则是民用无人机在技术、法规和市场等方面的缺失。
相关专家在接受《中国科学报》记者采访时建议，国家应向无人机释放更多空域，使其发展有更多自由度，同时无人机在技术水平上也要继续提高，以确保飞行的安全和可靠。
市场方兴未艾
由于具有不载人、体积小和造价低等特点，无人机已成为飞机发展的重要方向之一。而在具体应用中，无人机也有着不可比拟的优势。
李春锦告诉《中国科学报》记者，和有人机相比，无人机更能胜任“3D”环境下的任务。所谓3D，即Dull（枯燥的）、Dirty（肮脏的）和Dangerous（危险的）的环境。
除此之外，无人机还可为用户提高效率和节省成本。
武汉智能鸟无人机有限公司首席执行官王效波告诉《中国科学报》记者，云南的一个用户购买了他们的无人机用于土地调查工作。由于云南地区多山，很多村子建在山顶或半山腰，徒步调查费时费力，而使用无人机的话，则能远程操纵并传回图像，效率大大提高。
而针对今年冬天山东持续低温、风大、能见度低的情况，国家电网山东电力集团公司也充分利用无人机在空中的角度优势，在部分地区开展无人直升机智能巡检，以配合人工检查。
事实上，当前无人机的应用范围已涉及国土资源调查、环境监测、水情监测、救灾等多个领域。面对这一正在兴起的市场，相关企业和科研机构也纷纷进驻民用无人机领域。
2012年12月，航天科工三院宣布成立海鹰航空通用装备有限责任公司，全力打造无人机产业。西北工业大学无人机研究所副所长郜晓奇也告诉记者，该所在过去一两年里研发了多款面向民用需求的无人机产品。而据王效波介绍，成立于2010年的武汉智能鸟无人机有限公司，现在每年的销售规模已达数百万元。
瓶颈待突破
虽然整体形势看好，但作为新兴事物的民用无人机，其发展还面临着多方面的制约。
首先是技术方面的制约。李春锦表示，无人机想要在空域中飞行，必须遵守空域的相关规范，因此，也必须达到有人驾驶飞机的能力。但目前不只是中国，包括美国等发达国家，无人机的能力和有人驾驶飞机的能力仍存在差别。
“主要是可靠性不够。无人机技术故障比有人机要高，因此相应的风险也会增加，并引起了公众的担忧。”李春锦说。
此外，不管航空器在哪类空域中飞行，都要求驾驶员具有“感知和避让”的能力。而无人机由于没有驾驶员，因此难以具备上述能力。
除了技术的瓶颈待解，民用无人机的市场也需要进一步培育。郜晓奇告诉记者，首先是因为目前空域管理比较严格，制约了民用无人机的发展。其次，真正按航空器规范开发的民用无人机的成本并不像人们想象得那么低，所以要规模化发展，进入社会生活的各个领域还有一定困难。最后，无人机的操作也并不简单。
“我们不时会遇到一些用户，以为买无人机就像买车一样可以付款即提货，或者期望无人机的使用能够很简单，其实并非如此。因此这个行业还需要一个培育用户的过程，让大家对无人机产品有一个清晰的认识。当然，作为从业者，未来我们有责任与义务把民用无人机系统做得像汽车一样好用且价格相对低廉。”郜晓奇说。
此外，民用无人机的发展，还面临着政策和法规的缺失。
“在无人机产品的验证和适航证方面，国家现在尚未有相关政策，可以说政策落后于技术的发展。”王效波说。
据了解，民航飞机都有适航证，而且要求非常严格。一个飞机型号要经过若干年的实验才能审批通过。而无人机的种类、型号众多，应该用什么样的标准进行规范，目前尚未有定论。
此外，无人机在实际运行中，也需要有相关的标准才能向空域管理部门申请和审批。但据李春锦介绍，目前中国尚未公布任何专门针对无人机的适航标准。
管理难题何解
技术方面的不足和政策法规的缺失，造成了我国民用无人机“管理难”的现状。
有业内人士向记者指出，目前80%以上的无人机都没有向空域管理部门申请，这实际上是在违规操作。此外，许多无人机是合成材料制成的，雷达难以发现，因此也造成了诸多安全上的隐患。
王效波告诉记者，在有人机的管控方面，民航飞机上都装有应答机，通过无线电汇报自身位置。但这一点对无人机来说却不适用。“因为应答机比较重，功率消耗也比较大。”
李春锦告诉《中国科学报》记者，要想解决无人机运行管理问题，还需要技术手段的进一步完善。
“比如前述无人机感知和避让的问题。近年来，各类机载传感器发展很快，质量、价格和前几年相比都下降了很多。这些技术的发展可以从根本上解决无人机‘看得见’的问题，甚至其能力还有可能超过驾驶员。”李春锦说。
此外，关于无人机运行管理的其他技术和解决方案也在积极探索中。比如，针对每架飞机建立虚拟空域，当虚拟空域相遇时会预警，从而确保无人机飞行的安全和可靠。
武汉智能鸟无人机有限公司也在这方面进行了一些探索。王效波告诉《中国科学报》记者，该公司提出的解决方案是：通过无人机的飞控计算机对航线进行限制。如此一来，当客户使用无人机时，只能在限定的区域内使用。如果要飞到其他地方，则需要进行申请，而申请流程可以和空域管理或其他安全部门联网，审批后发送一个加密指令，无人机才能在新的航线飞行。
“我们为无人机提供了一个管理的接口和方法，现在国家也比较支持我们的开发。如果能从政策层面上得到认可，无疑将推动民用无人机更快地发展。”王效波说。
