考虑到今年2月以来,伊核问题谈判一直没有达成实质成果,这次谈判将第一次正式起草协议文件。而这也将决定各方在未来能否达成最终协议,结束伊朗十多年来经受的石油和金融制裁。此番会谈,能不能促进伊核问题得到彻底解决?美伊关系能否实现正常化?
全世界拥有先进无人机的国家,两只手数得过来。最新声称自己加入这个俱乐部的,是中东大国伊朗。5月11号,伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊笑眯眯地出现在最新军事成果展上,和他一同被电视节目摄入画面的,还有一个类似“回飞镖”的庞然大物:一架伊朗花费两年时间制造出的仿美RQ-170无人机。
RQ-170“哨兵”无人机,也被称作“坎大哈野兽”。它一直被视为美国的“秘密武器”,到2009年美国空军才承认它的存在。2011年5月1日,美军在巴基斯坦击毙拉登,这种无人机便负责监视任务。而同年12月,伊朗声称俘获了一架美国RQ-170。弄到了这个宝贝,就连美国的小伙伴们也艳羡不已。
两年过去了,伊朗版的RQ-170登台亮相。11号当天,伊朗军官站在哈梅内伊旁边,详细介绍了仿美RQ-170无人机破解全过程,并展示了自主生产的雷达系统及多种武器装备。这些新概念装备,也代表伊朗暗示掌握了美国武器的技术秘密。
按照RQ-170无人机在全球的技术领先地位,即使伊朗秀的是“山寨版”,也足够值得炫耀了。不过也有媒体质疑伊朗玩的只是花架子,无人机的核心机密并不容易掌握。是否真的如此?
中国现代国际关系研究院副院长李绍先:从最近一段时候伊朗展示的或者他在军事上使用无人机的情况来看,伊朗的无人机技术确实是取得了飞速的发展,在这方面不能排除他从俘获的美国无人机上获得了借鉴。
如果说展示仿美RQ-170无人机,更多是伊朗的姿态,那么昨天开启的新一轮伊核问题六国与伊朗对话,则更多是务实内容。本轮会谈是自今年2月伊核问题全面协议谈判开启以来,双方在三个月的时间内举行的第四轮高级别会谈。预计各方会讨论哪些内容?
这一轮会谈还是由欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳?阿什顿和伊朗外长扎里夫共同主持。中国代表团由外交部军控司司长王群率领。根据目前了解到的情况,13号伊核问题六国代表举行内部会议,目的是互相通气、协调立场。14号,由阿什顿和扎里夫主持的第一次全会将在联合国维也纳办事处所在地维也纳国际中心举行。
关于会谈的内容,按照上个月会谈结束后公布的联合声明,从现在开始谈判将进入“下一个阶段”。伊朗副外长阿拉格西11号也已经明确指出了这个“下一阶段”的含义,那就是本轮维也纳会谈将开始着手起草全面协议的案文。此外,联合声明还说,本次会谈将开始致力于弥合所有关键领域的分歧,并为确定可能达成的全面协议中应包括哪些具体要素而共同努力。
本轮会谈中,伊朗可以在多大程度上保留铀浓缩活动、福尔多核电站和阿拉克重水反应堆等设施的去留问题都是谈判焦点。这些问题都关系着伊朗发展核能是用来发电和医学研究,还是生产核武器。李绍先说,西方国家特别是美国实际上希望伊朗完全放弃核权利。
李绍先:从西方的目的来看,最好是彻底打消他的核计划,就是伊朗不要制作浓缩铀,你要用这个浓缩铀的话也不提供,所以实际上差距还很大。
不过,伊朗总统鲁哈尼已经明确表达了对要和平利用核能“当仁不让”的态度。
鲁哈尼:在核技术上我们不会退缩哪怕一步。而且我们将在国家法框架内继续发展新技术。对于我们尊敬的科学家所取得的技术成就,我们当仁不让。
另外,国际热点局势也有可能对伊核谈判进程产生影响。目前乌克兰局势剑拔弩张,美国和俄罗斯能否继续在伊核问题上齐心协力,这也让伊核谈判取得突破存在一定的变数。
形势也并非完全悲观。伊朗经受了西方国家30多年的经济制裁,尤其近几年,联合国发起的石油和金融制裁,已严重危害伊朗的经济命脉,物价上涨、通货膨胀、失业率攀升。正是在这样的大背景下,温和派代表人物鲁哈尼得以在大选中上台,而其使命之一就是改善同外部关系,打破西方对伊朗的经济封锁。这也是伊朗民心所向。
而美国显然也注意到了伊朗态度的变化,对奥巴马而言,能够在任内彻底解决伊朗核问题,无疑将是自己一笔重要的政治遗产。
李绍先:应该两方面看,伊核问题进展到现在这样一个阶段,我觉得无论是美国奥巴马政府还是伊朗鲁哈尼政府,都把一定的政治的宝押在了伊核谈判上。也就是说如果谈判成,这两个政府都可以作为外交上的成果。如果谈判失败,对双方都是一个挫折。这也是推动伊核这几个月一直积极地在谈,很重要的因素。