本站讯 近年来，江苏紧紧抓住深化水利改革、推进水利现代化等重要机遇，着力加强工程建设，推进管理创新，不断提升工程建设与管理水平。
一、突出建管体制改革，确保工程建设质量。
一是深化建设管 理体制改革，委托专业化的“第三方”控制项目投资、质量，建立起政府投资项目风险管理机制，丰富和完善水利工程建设单位的组建模式。二是全面实行招投标电 子化，投资627万元建设完成电子招标投标系统并投入运行，系统操作便捷，交互方便，实现了招标投标全过程网络化、电子化、远程化。目前全省重点骨干工程 已全面实现电子招投标。三是切实加强工程质量监管，以水利工程质量管理年暨质量强水工程行动为抓手，加强政府监管，颁布规范标准，设置独立的质量安全监督 机构。四是积极创新工程稽察方式，选择部分稽察项目委托有资质检测单位进行实体质量检测，开展招标投标限价、农民工工资、强制性条文宣贯等专项稽察。
二、突出机制创新，推进河湖库长效管理。
一是加强河湖立 法。省人大颁布了《江苏省湖泊保护条例》《江苏省水库管理条例》，并将《江苏省河道管理条例》列入“十二五”立法计划，省政府制定《江苏省建设项目占用水 域管理办法》《江苏省骨干河道“河长制”管理工作意见》等规章制度，为水利部门依法行政、依法管理提供了重要依据。二是创新河湖管理制度。通过建立河道管 理“河长制”、湖泊管理联席会议制度、水库管理三级责任制，不断提升河湖库的管理和保护能力。三是编制河湖管护规划。先后完成了全省湖泊保护规划、全省河 网水系规划、全省水功能区规划、骨干河湖岸线开发利用规划、重点湖泊退圩还湖规划、长江河道采砂规划，正在编制河湖资源管理信息化规划、湖泊管理能力规 划。四是提高河湖管控能力。开展了河道管理蓝线、湖泊保护范围线和水库库区管理范围线的划定和勘界定桩工作，对12条流域性河道和16个省管湖泊进行了卫 星遥感监测，对局部水域岸线开展无人机航拍监测，对遥感遥测中发现的违法行为收集整理、定期会商，及时处理。五是加强河湖资源管理。对全省75平方米以上 的水域进行监测，并定期向社会公布。对涉河建设项目全面推行水域等效替代、占用补偿，加强项目实施过程监管。对长江工程性采砂项目，坚持科学论证、规范许 可，强化后期监督和综合评估。
三、突出规范化管理，确保工程效益发挥。
一是完善工程管 理技术标准。先后颁布了沿海挡潮闸操作、水利工程观测、白蚁防治、泵站运行、泵站主机组检修等技术规程，印发了堤防、水闸、泵站、水库四类工程技术管理办 法，制定了泵站水闸安全鉴定、水利工程运行管理督查、小型水库管理、维修养护项目管理等管理办法。二是加强工程安全运行。坚持管理单位在建设过程的提前介 入，确保工程一建就管。注重水利工程日常检查观测和安全隐患的排查与治理，建立水利工程运行管理督查工作机制，针对不同类型水利工程开展运行管理督查，开 展水库年度安全报告制定试点。严格工程定期安全鉴定制度，加大工程维修养护财政资金投入，切实加强维修养护项目的进度、质量和资金监管，开展绩效评价，不 断提高水利工程设施完好率。三是推进工程规范化建设。以创建省级、国家级管理单位为目标，制定年度考核创建计划，加强技术指导，建立扶持引导政策，切实提 高水利工程规范化管理水平。截至2013年底，共有省级以上水管单位177家，其中国家级14家；建设省级规范化小型水库管理单位204个。四是注重科技 引领。坚持以信息化引领水利工程管理的现代化，积极推进遥测遥感、现代化通信、物联网技术等在水利工程运行管理中的运用，通过先进技术装备和实用技术的推 广，提高管理的信息化、自动化、智能化水平，提高管理效率和水利工程的安全保障水平。
