李家祥首先感谢国家安全监管总局对民航安全生产工作给予的指导和支持。他说,安全管理理念一定要符合行业和社会发展进程。基于对民航安全特点、规律的新认识和民航发展的新要求,民航局党组提出“持续安全”理念,切实转变安全管理形式,并在实践中深化和升华。多年来,形成了一套行之有效的安全管理体系,涵盖了持续安全理念体系,队伍体系、航空安全责任体系和行业法规标准体系。
李家祥说,在安全生产管理过程中,民航局在狠抓人员队伍资质管理,突出安全生产一线员工岗位职责的同时,紧紧围绕“持续安全”理念,从行业发展速度、老旧飞机、安全投入、新技术使用、信息化监管手段等方面,不断提高行业安全管控能力,行业总体保持了安全平稳发展态势。近10年来,我国民航安全水平已经达到并保持在世界先进水平。我国民航亿客公里死亡人数十年滚动值为0.001,同期世界平均水平为0.01;运输航空百万架次重大事故率十年滚动值为0.04,同期世界平均水平约为0.47,美国为0.1。
针对行业过快发展与资源短缺间日益突出的矛盾,李家祥希望国家安全监管总局在机场净空保护问题和“低慢小”、无人机黑飞现象整治以及通用航空不安全事件调查上给予支持。
民航局安全总监吴成昌向杨焕宁一行介绍了近年来民航安全发展基本情况、民航安全管理的基本做法以及民航安全发展面临的挑战和存在的问题等情况。
杨焕宁说,民航业是高技术、高投入、高风险行业,目前我国民航各项安全指标均居于世界前列,这样的成绩主要得益于民航局对安全生产工作高度重视,在行业快速发展过程中始终保持清醒头脑,守住了安全底线。近年来,民航局引导民航安全理念更新,把国际经验与中国民航实际相结合,建立健全中国民航法律、法规体系,大力推广新技术应用,构建特有的民航安全管理体系,将持续安全理念贯穿民航安全生产全过程,为民航安全发展奠定了良好的基础。国家安全监管总局将在未来的全国安全监督管理工作中,总结吸纳民航安全管理的科学理念和方法。
孙华山说,民航在快速发展的同时实现了安全发展,其在安全管理理念、机制制度、措施方法等方面的先进经验值得借鉴和推广。
李家祥还陪同杨焕宁一行参观了民航局运行监控中心。
