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测绘地理信息“十三五”发展政府怎么说——辽宁

发布日期:2016-06-10  来源:国家测绘地信局测绘发展研究中心  作者:王硕我要投稿我要评论
测绘地理信息“十三五”发展政府怎么说——辽宁

各省(自治区、直辖市)国民经济和社会发展“十三五”规划是其政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。其中,测绘地理信息能起到什么作用,其发展方向是什么,与各领域的融合点是什么?
我们将各地区的十三五规划进行了梳理,把测绘地理信息的任务及其与各领域的融合重点摘录出来并陆续刊载,供参考。

辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年(2016~2020年)规划纲要,是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面建成小康社会,推动辽宁老工业基地新一轮全面振兴的总体规划,是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图,是引领全省人民共同奋斗的行动纲领。《纲要》经辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议审议通过,于2016年3月14日公布。

表1 辽宁省十三五规划纲要涉及测绘地理信息的内容

内容

章节

  1. 完善农村土地、林地、草原等产权制度,保障农民占有、使用、收益权利。

  2. 稳定农村土地承包关系,依法推进土地经营权有序流转。

  3. 完善农村集体产权权能,在试点基础上推进产权交易市场建设。

第三章“全面深化改革 培育经济发展内生动力”

第四节“深化农村改革”

  1. 修订并公布与项目建设相关的规划、环保、土地、节能、消防、人防、安全等建设规范和技术标准。

  2. 创新公共服务、基础设施领域政府投入方式,完善政府和社会资本合作(PPP)模式,积极开展基础设施和公用事业特许经营。

  3. 完善反映市场供求状况、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格形成机制。

第三章“全面深化改革 培育经济发展内生动力”

第五节“深化财税投资价格体制改革”

  1. 切实加强耕地保护,组织实施高标准农田建设规划。

第五章“强化基础地位 提升农业现代化水平”

第一节“稳定粮食综合生产能力”

  1. 依据主体功能区规划,规范农业发展空间秩序。

第五章“强化基础地位 提升农业现代化水平”

第二节“大力调整农业结构”

  1. 加快发展工业软件研发及服务、高性能集成电路设计、IC装备、下一代互联网、数字视听、下一代通信网络与设备、云计算与大数据、物联网、卫星导航与位置服务等产业,推进规模化产业化。

第六章“加快转型升级 构建现代工业发展体系”

第三节“培育壮大战略性新兴产业”

  1. 推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术广泛应用,提升智慧城市的社会管理和公共服务能力

  2. 建设以沈阳大数据为核心的智慧城市群

第七章“营造良好环境 加快服务业大发展”

第一节“促进生产性服务业专业化”

  1. 加强测绘地理信息体系建设。

  2. 强化信息资源和个人信息保护,保障信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。

  3. 支持信息安全技术研发,鼓励企业发展信息安全产业。

第八章“完善网络体系 强化基础设施支撑能力”

第四节“加快高效安全信息化网络化建设”

  1. “互联网+”现代农业:(1)推进12316金农热线云服务平台建设;(2)建设村级公共服务综合平台;(3)建设农产品质量监管平台;(4)提供“致富通”移动互联网三农服务;(5)整合物联网应用平台;(6)建立农业预警指挥平台。

  2. “互联网+”智慧能源:(1)推进能源生产智能化计划;(2)建设分布式能源网络;(3)探索能源消费新模式;(4)发展基于电网的通信设施和新型业务;(5)积极推进智慧煤炭矿区建设。

  3. “互联网+”益民服务:(1)建设网上审批平台;(2)完善信访信息系统;(3)加强互联网食品药品市场监测监管体系建设;(4)鼓励电子商务进社区。

  4. “互联网+”高效物流:(1)构建全省物流公共信息平台体系;(2)完善物流配送服务体系;(3)加快建设国家交通物流平台辽宁区域交换节点;(4)发挥互联网龙头企业创新驱动的引领作用。

  5. “互联网+”便捷交通:(1)推进城市客运管理服务智能化;(3)建设综合运输公共信息云服务平台;(4)推进物联网在车辆维修、救援与检测行业的应用。

  6. “互联网+”绿色生态:(1)加快推进资源动态监测平台建设;(2)建设省智慧林业云数据中心和应用支撑平台;(3)大力发展智慧环保体系建设。

第八章“完善网络体系 强化基础设施支撑能力”

第四节“加快高效安全信息化网络化建设”

专栏13“‘互联网+’行动计划”

  1. 实施主体功能区规划,加强国土空间综合整治,强化政策引导,完善空间发展格局。

  2. 推进形成主体功能区格局。全面落实主体功能区战略,严格按照主体功能区定位推动发展。按照全省国土空间优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区布局,着力构建“一带一区”城镇化格局、“五区”农业发展格局、“两屏一带两廊”生态安全格局,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

  3. 加强国土空间综合整治。完善空间规划体系,各级各类涉及国土空间的规划,都要落实全省主体功能区规划对空间用途管制要求,统筹推进集聚开发、分类保护和综合整治。严格控制国土开发强度,进一步优化生产、生活、生态用地结构和布局。完善矿业权有偿取得制度,加强矿产资源开发利用管理。建立全省主体功能区动态监测管理系统,加强对全省国土空间开发管理。

  4. 完善政策配套体系。强化主体功能区分区管控,严格执行差别化的财政、投资、产业、土地、农业、环境、应对气候变化等配套政策,实施各有侧重的绩效考核评价办法,完善重点生态功能区、禁止开发区的生态补偿机制,对生态发展区域中的重点生态县、镇(乡)取消地区生产总值考核。

第九章“促进协调互动 构建区域发展新格局”

第一节“加快建设主体功能区”

  1. 生态环境联防联治。以三北防护林体系建设、环渤海岸线保护和海防林建设、渤海水环境治理等重大生态工程为重点,协同开展生态环境整治,积极构建京津冀生态环境保护辽宁屏障区。重点实施跨界陆域生态治理工程,构建辽西北风沙阻隔带。开展渤海海洋生态联动治理。

第九章“促进协调互动 构建区域发展新格局”

第二节“主动参与京津冀协同发展”

  1. 实施蓝色经济创新驱动战略,加快培育发展蓝色经济新业态。

  2. 提高海洋经济信息化水平,打造智慧海洋。

  3. 推进大连海洋经济示范区建设。

第九章“促进协调互动 构建区域发展新格局”

第六节“大力发展蓝色经济”

  1. 加强地下综合管廊和海绵城市建设,加强地下空间管理和开发利用。

  2. 专栏14“城镇化建设工程”。地下综合管廊建设:在城市新区和各类园区、城市新建道路、集中连片旧城改造等方面,采取综合管廊模式建设地下管网,建成地下综合管廊。

  3. 专栏14“城镇化建设工程”。海绵城市建设:加强城市排水管网改造,推进城市水系建设。

第十章“加快城乡一体 积极推进新型城镇化”

第一节“推进新型城镇化”

  1. 推进城镇低效用地再开发,有序推进田水路林村综合整治。

  2. 加强海岸带和海岛国土综合整治。

  3. 加强重点生态功能区综合整治,推动重点整治与生态修复相结合,促进区域生态功能恢复。

  4. 划定并严守生态保护红线,制定生态红线管制要求。

  5. 加强重要生态功能区保护、建设与生态补偿。

第十一章“推动绿色发展 营造生态宜居美丽家园”

第三节“加强生态建设与修复”

  1. 建立自然资源资产产权和用途管制制度。划定生产、生活、生态空间开发管制界限,在禁止开发、限制开发、重点开发、优化开发区域,实行不同的用途管制。

  2. 健全考核评价和责任追究制度。加快构建生态文明建设评价体系,建立和完善生态价值评价、安全评价、环境影响评价制度。建立健全领导干部资源环境离任审计制度、生态文明绩效考核和环境损害责任追究制度。

  3. 专栏16“生态环境重大工程”。蓝天工程:(9)监测预警工程。

第十一章“推动绿色发展 营造生态宜居美丽家园”

第四节“完善生态文明制度”

  1. 增强事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全等领域突发事件的防范和处置能力,健全完善应急管理体系。

  2. 完善应急平台功能,实现多部门互联互通和资源共享。

  3. 完善地震、气象应急救援机制,不断完善防震减灾和气象防灾减灾体系建设,加强人工影响天气作业能力建设。

  4. 完善国防动员体系,推动经济建设与国防建设协调发展。

  5. 专栏21“应急体系重点工程”。(1)省政府应急平台二期工程;(2)省交通应急指挥基础平台系统工程;(6)省应急测绘保障体系建设工程;(7)省突发事件预警信息发布系统(二期)建设工程;(8)省地震应急指挥平台建设工程;(9)省地震应急队伍建设工程;(10)省气象灾害监测预警能力建设工程。

  6. 强化信息安全和密码保密等能力建设,以信息化为支撑推动全方位多层次立体化国家安全和社会治安防控体系建设,加强社会治安防控网和信息网络防控网建设。

第十四章“建设法治辽宁 促进社会安定和谐发展”

第二节“完善社会治理体系”

  1. 加快信用信息平台建设和升级改造,基本建成覆盖全社会的统一征信体系,扩大数据征集范围,提升数据征集质量,提高数据交换时效性和系统数据处理能力,全面做好行政许可和行政处罚等信用信息公开公示工作,加大政府信息透明度。

  2. 加大信用记录和信用产品在政府管理、社会治理和市场交易中的应用。

第十四章“建设法治辽宁 促进社会安定和谐发展”

第三节“加强社会信用体系建设”

  1. 以国民经济和社会发展总体规划为统领,以主体功能区规划为基础,以专项规划、城市规划和土地利用规划为支撑,形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。

  2. 专栏23“重点专项规划目录”。(18)测绘地理信息发展规划。

第十五章“强化规划实施 实现宏伟发展蓝图”

第二节“加强规划分工落实”

 

 
本文链接:https://www.81uav.cn/uav-news/201606/10/15716.html
标签:  测绘地理信息
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