2015年10月30日,美国战略与预算评估中心(CSBA)网站发布该中心主席安得鲁F.克雷皮内维奇博士在参议院军事委员会听证会上的证词《Alternative Approaches to Defense Strategy》,其主要内容如下:
克雷皮内维奇在证词中描述了美国当前面临的威胁,并且认为前所未有地迫切需要精心制订国防战略。3个不同地区的3个修正主义势力正向美国发难,并积极地向以规则为基础的国际体系发起挑战。同时,可用于应对这些挑战的手段正日渐式微。美国需要提出威慑敌人的新方式,并在威慑无效时击败它们。我们所采取的策略应与这项工作形成互动。
在总结发言中,克雷皮内维奇指出,冷战时代结束后即刻显现的战略停顿已过去很长时间了。我们正面临越来越多的安全挑战,并且在以惊人的速度累积战略风险。同时,应对这些挑战的可用资源日益萎缩。由于对我们利益的威胁与我们可用的应对手段之间缺口变大,我们需要尽可能有效地运用这些资源。因此,迫切需要一个精心制订的战略。
鉴于我们所处的环境,不难理解我们渴望得到许多问题的答案,例如:我们需要哪些类型的能力?哪些类型的军力?怎么合理分配各军兵种以及我军与盟军的兵力?我军应部署在哪里?不弄清我们的战略,就不能有针对性地确切回答这类问题,而制订一个战略需要有才华的战略家付出坚持不懈的努力,并且需要我们的高级政治和军事领导人持续参与其中。没有捷径可走。