2015年11月5日,美国战略与预算评估中心(CSBA)网站发布该中心资深研究员罗伯特·马蒂纳在参议院军事委员会听证会关于“Revisiting the Roles and Missions of the Armed Forces”的证词,其主要内容如下:
在证词中,马蒂纳认为需要重新调整美军的任务和使命,以便更好地应对美国国家安全面临的挑战,并且维护未来几十年美军的优势。他的讲话重点放在改变三大领域:在空间、赛博和特种作战方面建立新的军兵种的可能性;需要提高军兵种的专业化程度;推出“竞争性联合作战”概念,旨在鼓励军兵种内部和跨军兵种竞争以促进创新。
马蒂纳认为,建立新的独立的空间和赛博军兵种以及将海豹突击队提升为一个功能完整的军兵种可能正当其时。鉴于国防资源持平或下降以及塑造未来安全环境的威胁发展趋势,打造“万金油式的全能战士”似乎是一个越来越难解的命题。因此,应认真考虑在经过挑选的领域里提高军兵种的专业化程度。最后,应大力鼓励军兵种内部和跨军兵种竞争以促进创新。为此,需要打破1948年以来已经固化的许多由军兵种垄断任务的作法,并且需要提升许多目前所忽视或投资不足的附带任务。