11月14日晚8点,环球旅行家、航拍达人龙少为大家介绍在限飞政策高压下,如何在国内外飞出一片新天地。开篇龙少首先介绍国内飞行政策,并结合自己实际申请空域的经历进行讲解。后面龙少介绍自己是怎么用513封邮件和全球242个国家地区沟通的,并结合自身体验讲解国外的飞行政策和应对方法。最后龙少回答了线上网友的问题,网友反映非常好。下面是梳理的在线分享要点:
一、国内飞行政策概况
最近两年主要我国主要出台四个针对无人机的法规,分别是《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》、《民用无人机驾驶员管理规定 》、《轻小无人机运行规定(试行)》和《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》。但这些无人机相关的法规都有一些通用的问题。
一是语焉不详,缺乏细节化的可操作化的描述;
二是国内无人机的发展实在是太快了,立法速度赶不上无人机行业风起云涌的潮流的变化;
三是民航局只有立法权,没有执法权,所以就会出一些一些不痛不痒的条例,也不会有违法成本,大家也没有那么留意了;
四是固定翼模型不归民航局管;
总体来说自成都黑飞事件之后,目前政府对这个无人机的飞行监管基本上都是这个一刀切的做法,并且大疆也把无人机的机场的限高区扩大成20公里左右的糖果形状。目前国内就实操来说,还是属于一个多头监管,然后多头都不管的政策,基本上大家想飞的时候也不知道自己到底合不合法,胆战心惊。
但是就现行法规来说的话,无人机只要是在不超过七公斤或是不在市区内飞行,作为自己无人机爱好者是没有必要考这个无人机这个资格证,但是商用的话另说了。
如果有必要的飞行的场地,而飞行的场地又在大疆的限飞区,我们可以给flysafe@dji.com发邮件,DJI会发送对应的解禁办理流程给你的邮箱。主要需要的材料是公安部门盖章,同时提交政府批文的复印件、三证合一的营业执照、身份证复印件、免责条款、保密协议。建议提前半个月申请,个人名义比较难申请成功。
各地方的法规龙少建议参考无人机世界整理的资料。
二、我是如何用513封邮件和全球242个国家地区沟通的
写邮件的原因:
因为龙少经常出国,刚好有一趟旅行要去十几个欧洲国家,当时国内飞行政策刚好是变严厉的时候,龙少就萌生了这样的想法:反正要调查十几个国家的这个无人机的政策,那还不如直接调查全球的政策。
具体操作:
龙少写了封英文邮件,大意是指龙少计划某月某日去贵国旅行,想用无人机记录下这动人一刻,能不能告诉他当地无人机的这个相关法律。
龙少之后写了一个程序开始抓取全球各个国家、地区的民航局,如果没有的就找交通部、国土部。对于什么都找不到的国家,比如说像朝鲜,就给他们国营航空类企业发邮件,看能不能得到回复,总共下来大概500多份。
因为怕系统当成垃圾邮件,全部邮件都是分组发送的。第一波邮件发出去之后发现其中有很多邮件都投递失效了,然后龙少就在人工查这个对应国家航空公司的官网,看看有没有其他邮件可以替换。
三、全球飞行政策总览
根据回复的邮件,全球的飞行政策可以分成分成四类:
第一类:其实大多数国家都是第一类的,都是无需汇报,就是自己注意安全,避开禁飞区就行,这基本上占了70%以上。比如像是欧洲大多数国家、还有澳大利亚、新西兰、香港、日本、百慕大、墨西哥、新加坡、南非等等国家都属于不用做这个汇报,只要避开禁飞区就可以。
第二类:需要简单注册了一下就能飞,像现在的中国,它是需要你注册一下,但是能飞地方还是能飞,还有爱尔兰、加拿大等这些国家都需要你简单注册一下。
第三类:注册门槛有一定高度,基本上他们想用一个高门槛来拦住你,不让你随便飞。比如说是澳门、直布罗陀、以色列、波黑、多米尼亚、斯里兰卡、匈牙利、奥地利、菲律宾等,这些国家的门槛都是有一定高度的,需要提交一堆的资料,
第四类:完全禁飞或者说是门槛比较高,可以放弃,大概占10%左右。比如阿联酋和泰国都是只要无人机带有摄像头,就完全禁飞。还俄罗斯、科索沃、塞尔维亚、古巴,这些国家也是很严格,几乎接近禁飞。
四、典型国家介绍和推荐
欧洲地区
笼统的说,欧洲可以随便飞,只要避开禁飞区,没有注册之类的要求,然像罗马、梵蒂冈这些一线大城市上空是绝对禁飞的。
泰国
泰国目前的情况是只要两公斤以上或者带有摄像头的无人机,必须在cad(泰国的民航局)注册。但是这个注册时间最长长达两个月,而且会有很多的资料要求你提交。你很有可能会提交不全泰国所要去的资料。
处罚条件:如果是未注册飞行的话,最长将处以一年的监禁或者是4万泰铢的罚款。
泰国实操的情况下,是很多人在泰国的小海岛试飞成功,这是因为当地的普法程度不高,但泰国的法律是明确无误的,是禁飞的。如果是在泰国曼谷起飞的话肯定是会被举报的。
日本
日本整体而言是能可以飞的,只是禁飞区比较多,覆盖了很多城市,你在日本飞的话就需要在偏郊区地方起飞。
另外日本民航局建议飞手会说日语,或者说是有一个会说日语的翻译会比较方便一些。
直布罗陀
直布罗陀的民航局的局长亲自给龙少回复了邮件,信中先强调一下它们国家这个土地面积狭小,因为当时申请的时间是6月份,他说6月初是一些特殊的受保护的鸟类的筑巢期,无人机会打扰到悬崖上的鸟类,他们所以不能给给龙少签发无人机飞行许可证。若是黑飞会被监控,不过要是在其他时候来,就是鸟类没有初潮的时候就可以提交一份资料,他可以签发许可给龙少。
尼泊尔
尼泊尔现在是属于完全禁飞的状态,其实之前是可以飞无人机的,但是前年地震的时候,一些组织用无人机拍了很多画面,当地政府就觉得这些画面并不是用在救灾方面的,所以就全国禁飞无人机,因此你要是拿着无人机入境,在机场很可能就会被拦下来。
五、教你如何获得各国最新政策
首先你需要使用谷歌翻墙或者用微软的bing,输入这个民航局的名称加国家名,如果这国家没有民航局,就输入交通部家国家名,如果还没有的话,就是总统办公室和各个机场联络处。
用谷歌会比较方便一些,百度是肯定不行的。一般这些民航局的官网都会有一个对外公示的联络信息,比如邮箱地址,你就可以发个邮件,然后询问他们具体的这些要求和信息。有些国家尤其是发展中国家,它可能没有这个公示信息,但是一般都会有个在线留言留言版,那么你就在线留言询问它这个信息。
六、在国外飞行实操和典型应对
基本的安全操作:
1、行前准备 提前了解当地或者国内某省份的飞行器,航拍法律的法规。
2、需要了解当地的这个天气情况,即日出日落时间;
3、进行出发前的一个设备检查及测试;
4、电池充满电,准备好内存卡、读卡器、笔记本电脑等必要设备,整理出发前的物品及设备清单列表;
5、初拟拍摄计划,根据实际情况进行判断。
选择目的地时的注意事项
在选择使用无人机的旅行目的地时,有些地理特点与环境因素需要提前考虑:
1.要确定目的地的海拔,多数无人机都有飞行的海拔高度限制;
2.要了解目的地的周边环境,因为高大的钢筋建筑物有可能对无人机上的指南针和GPS信号造成干扰(电磁干扰源包括但不限于高压电线、高压输电站、移动电话基站、电视广播
信号塔等),所以应尽量选择远离人群的开阔场地;
3.由于无人机依靠电池维持动力,还应注意目的地温度,0-40°为建议工作环境温度;
4.拍摄时一定要注意安全,比如说我们升空降落的时候可以现在5到6米的高度悬停一下,确认运转正常后再与其他操作;尽量选择一些比较宽阔的场地,尽量避免在人群头顶上飞行;如果天气突变最好注意安全,让这个无人机尽快返回;
在国外要切忌慌张,警察看你是一个外国人基本不会太为难你,当然这是一般发达国家的做法,在某些发展中国家也可能会遇到一些警察的刁难,所以大家要看情况行事。
七、提问环节
问:西藏什么地方不可以飞?
答:西藏海拔高,但其实不影响无人机飞行。我去过十几次西藏,航拍很美。记住不要惊扰到牛羊,否则当地藏人会给你脸色看,你懂的~
问:澳洲飞的高度是120米吗?
答:是的,澳大利亚120m,必须在视距内飞行,不能夜飞,不能穿云而上,限高120米,需远离车辆、船只、人群、建筑物至少30米,需远离机场、飞机、直升机着陆点至少5.5千米,不能飞越人口密集的海滩、公园、举行活动的运动场。
问:考哪个个证好一点啊,AOPA?还是?
答:目前国内3个证书国际上都不通用。
问:大疆晓坐国內飞机可以携带吗?
答:晓的话可以带,建议托运机身,电池随身带,避免安检询问浪费时间,因为有时候安检应付起来比较麻烦。
问 :一网友问《指环王》拍摄地禁飞政策,就是新西兰,新西兰的飞行政策怎么样?
答:根据新西兰民航局CAA规定,无人机重量不得超过25千克,应在视距内飞行,不能夜飞,限高120米,应远离禁飞区、航空管制区域、军事禁区,不得飞越其他私人领地上方。指环王取景地太多,不知道说的哪一个,我的实操情况是,只要不是公园,新西兰的大自然基本哪儿都能飞。
问:芬兰飞行政策是怎么样的?
答:其实芬兰很好飞,政策非常开放,根据芬兰交通安全局Traf规定,无人机商业用途飞行必须申请,娱乐用途一般无需申请。
如果计划拍摄部队或军事禁地,需要花费80欧元购买许可证;若因特殊原因需要在禁飞区飞行,也可填表向Traf申请。