2018年11月29日,兰德公司网站发布题为《Analyses of the Department of Defense Acquisition Workforce:updat to Methods and Results Through FY 2017》的报告,第一作者是研究质量保证办公室主任、资深经济学家、帕蒂兰德研究生院教授苏珊M.盖茨。报告要点如下:
报告研究的的问题是:(1)2009年启动的采办人力资源增长计划、国防部预算压力以及经济和人口统计趋势对采办人员资源有何影响?(2)自2013年上一版报告发表以来,兰德向国防部提供的修改意见和新的分析方法有哪些已为研究人员所采纳?(3)国防部经理如何使用兰德人力资源预测模型?
国防采办人员负责向国防部提供执行整个国防采办计划所需的管理、技术和业务能力。必须对这类人力资源进行管理,以便数量合适的恰当人员在正确的时间处于正确的位置。自2006年以来,兰德一直在帮助开发基于数据的工具,以支持对这一人力资源的分析。本版报告通过详述有关方法的修订过程,更新了兰德公司2008年和2013年的报告,描述了2017财年人力资源信息,分析了近期进入国防部文职采办队伍的群体特征,以及描述了不断变化的政策环境。
报告的重要发现如下:
(1)近期国防采办人力资源趋势
•最近10年,国防部成功地扩大了采办人力资源的规模,效益集中体现在文职采办人员队伍方面。
•从国防部外部注入新员工,加上婴儿潮一代正在退休,导致文职采办人力资源的分布比10年前偏向于更加年轻,员工平均受教育程度更高。
•文职采办人员的流失率低于国防部整个文职人力资源。
•最近几年军方采办人力资源的规模相当稳定,尽管其工作繁重程度高于文职采办人员。
•军方采办人员比文职人员更有可能担任项目管理职务。
(2)对研究方法的改进
•兰德现在每季度而不是每年从国防人力数据中心(DMDC)接收关键数据文件,从而实现了对采办人力资源及其子集的变化更接近实时的更新。
•除了文职采办人力资源,兰德研究人员已开始分析军方采办人员的流入和流出情况。
•研究人员已经改进了其预测模型以及合并和管理DMDC数据的过程。
•研究人员已经开发出一种方法,用于确定特定财政年度新进入的文职采办人力资源群体并分析近期群体特征。
报告提出了以下建议:
•国防部应使用采办人力资源分析来为决策过程提供信息——例如,了解各军兵种和机构采办人力资源规模和构成如何变化,国防部的人力资本可能在哪些方面出现短缺或过剩,以及所有相关机构采办人力资源职业领域的趋势。
•国防部应考虑及时向各军兵种和中介机构管理人员提供有关采办人力资源流动数据的机制。
•国防部应继续努力,更好地了解承包商人力资源的作用以及来自国防部外部的新采办雇员先前的职业经历。