这是欧盟峰会近五年来首度讨论防务合作的问题，最近一次类似问题的讨论还要追溯到2008年。最近五年来，欧债危机一直困扰着欧盟，如何走出经济危机是欧盟首脑们考虑最多的问题。每次峰会，首脑们都把经济问题摆在首位，无暇顾及防务问题。
如今，欧洲经济渐趋好转，欧盟首脑们也开始有“闲情逸致”来讨论防务问题。范龙佩在信中提到，防务合作是此次峰会的主旨讨论题目。他希望欧盟领导人能够充分讨论，来一次防务问题的“头脑风暴”，通盘考量欧盟的整体防务与各国自身防务的关系，发展提升欧洲的防务实力，确保一个安全、和平的欧洲。
北约秘书长拉斯穆森在12月17日接受了法新社的专访，提出了北约对欧盟防务合作的看法。他指出，欧盟领导人应该在本周的峰会上达成加强防务合作的决定，以确保一个强大的欧洲，这是所有人的利益所在。
拉斯穆森说：“我们需要一个更为强大的欧洲，而更为强大的欧洲则意味着一个更为强大的北约。”
他认为，欧洲必须具有全球性战略眼光，需要在日益紧缩的财政与逐渐高涨的防务硬件开支之间寻找到一个平衡点。经济危机给防务合作提供了新的思路，欧盟国家之间需要合作与分享，降低国防开支的负担。
拉斯穆森在谈话中再度提到了欧盟各国需要“无人机”及空中加油设备的项目。
欧盟委员会下属的“欧洲防务局”上月在比利时首都布鲁塞尔召开执委会，英国、法国、德国、希腊、西班牙、意大利、荷兰和波兰等八国在会议期间签署了合作研发无人侦察机的计划。当时，欧洲防务专家就认为，研发无人机已迫在眉睫，尤其是欧洲在该领域已落完后美国、以色列等国。目前，美国、以色列依靠其先发科研优势占领了无人机的大部分市场，欧洲必须迎头赶上。
根据欧盟提供的信息，2013年最后一次欧盟峰会将于12月19日至20日比利时首都布鲁塞尔举行。(完)
