农业现代化的推进需要无人机产业的助力。近日发布的中央一号文件强调，强化农业科技创新驱动作用，在智能农业等领域取得重大突破。智能农业的发 展需要精准化的数据驱动，而无人机在农作物数据监测和信息采集方面具有其他技术无可比拟的优势。无人机已在悄无声息地改变着农业的生产作业方式，或将引领 现代农业的智能化发展之路。
农业也为正在蓬勃发展的无人机产业提供了广阔天空。无人机最早应用在军事领域，如今，快速成长的产业急切地在民用领域找到了施展的天地。但考虑 到空域管理和安全隐患的问题，各国均对其持谨慎态度。国际无人机系统协会（美国）预测，一旦政府准许，农业将占到无人机商用市场份额的80%。因为该项技 术非常适应于规模化农场和辽阔的乡村地区，在这样的地理环境下，隐私保护和安全风险的问题不会过于敏感。
毋庸置疑，作为一项前沿技术，无人机在农业领域的应用对于提高农业生产效率等具有巨大的商业价值。然而，在中国，发展农用无人机产业更能体现的是包容性创新对农村低收入人群和对城乡均衡可持续发展的社会价值。
根据世界银行的定义，包容性创新是指以支付得起的价格，提供高质量的新开发、新推广或是基于现有技术改进的产品和服务，从而帮助弱势群体创造改 善生活质量的机会。许多新兴经济体如巴西、印度、南非、墨西哥和越南等，已经启动了促进包容性创新的计划。农用无人机以其服务凭借成本低、技术先进和使用 灵活的特点，已具备成为包容性创新产品和服务的天然属性。
与此同时，中国也拥有利于农用无人机产业包容性创新的发展环境。一是政府一直致力于解决城乡差距过大的问题；低空空域改革逐步推进，2014年 中央一号文件提出要“加强农用航空建设”，农用无人机产业发展政策环境良好。二是国内无人机企业强势崛起。据悉，深圳某企业的消费级无人机已占据了全球 50%以上的市场份额。在1月举办的美国CES展会上，参展的14家无人机公司中一半来自中国。三是在科技研究方面，国家通过“863”计划资助了诸如 “微小型无人机遥感信息获取与作物养分管理技术”等科研项目；国产农业智能无人机已于不久前研制成功。借鉴其他发展中国家包容性创新的发展经验，在推进农 业无人机产业发展中强化国际合作、构建创新网络是十分有效的途径。
农用无人机的快速崛起给了我们一个俯察田园的全新角度。特别在当今贫富分化的中国，服务弱势群体的农用无人机又有着成为包容性创新全球新典范的 潜质。强大的科技改变传统的农业劳作方式需要一个循序渐进的过程，但我们有理由有耐心去期待农用无人机产业即将开启的美好未来。
