“无人机将泛滥”
报告称，全球目前有超过90个国家或非国家组织拥有无人机，其中至少30个拥有或正在研制军用无人机。报告按照获得的难易程度、所涉及的技术等级和操作 复杂性等条件，将无人机划分为四个主要种类：航模爱好者使用的“爱好者机”、中型军民两用机、大型军事专用机以及隐形作战无人机。
“爱 好者机”既包括最初级的玩具飞机，也包括等级稍高的竞赛机。它们或是放在货架上、事先组装好的产品，或者是不需培训或专门工具就能组装完成的零部件，价格 低廉、操作简单。相比“爱好者机”的普及，中型军民两用无人机由于价格高昂、操作和支援技术复杂而很难被个人获得。较多的情况下，军队及非国家组织用他们 来执行侦察、监视等任务。“如果有必要，中型机也能携带爆炸物或精确打击弹药，执行类似‘神风特攻队’那样的自杀式打击任务。”
大型军事专用无人机是专业的作战无人机。它们应用了复杂的制造、导航、 操控等技术，航程远、续航时间长且有效载荷大，通常可携带1000千克以上的弹药对数千千米外的目标实施打击，因此可深入敌境执行任务。不过，它们也容易 被先进的防空系统发现并击毁，这就催生了到目前为止最先进的隐形作战无人机。该型机应用了低可探测性等更先进、更复杂的技术，同时还拥有大型军用无人机强 悍的作战能力。资料显示，美国是唯一部署并使用该种无人机的国家。但包括中、俄、印、以色列等在内的不少国家正在这一领域奋起直追。
报告指出，尽管各类无人机的性能、复杂程度相差很大，但都越来越容易被居心叵测的个人、组织或国家获得。“我们的世界将进入一个无人机泛滥的时代。它们的军用潜力或许会得到极大开发，美国乃至全人类将面临‘杀人无人机’带来的严重威胁。”
“玩具飞机”将组团来袭
报告认为，尽管很多人认为先进的军用无人机是未来“来自空中的最大威胁”，但由于它们的装备和使用需要得到国家级资源的保障和支持，从这个角度来说，先 进军用无人机的威胁是可控的，真正不可预测、不可控制的是来自“爱好者机”的威胁。“在训练有素的人手中，它们同样可以完成侦察或运输任务，可携带几千克 重的载荷飞行数千米。如果运输的是爆炸物、化学或生物毒剂，那么它将由玩具变身为彻头彻尾的军用武器。”
更令人担心的是，“爱好者机”还可能与GPS导 航、自动飞行等技术完成“技术组合”，成为一架不需人为操作、可独立执行打击任务的简化版军用无人机。有报道称，黎巴嫩真主党游击队已经在与以色列的冲突 中使用了这样的武器。当时，游击队员向以色列境内放飞了一架携带60磅炸药的航模，被以军发现并将其击毁。“我们的世界将越来越面临着这样一种危险局面， 即原先只掌握在军队手里的杀人技术和武器，可能会越来越流散到非国家组织甚至个人手里，”报告称。“如果被改装的‘玩具飞机’落在极端分子、反叛武装或恐 怖分子手中，事情将变得非常糟糕。”
由“爱好者机”改装而来的简化版武装无人机虽然性能低下，但胜在价格低廉，购买、改装和操纵都很简 单，“甚至从商店里买回来直接就可以执行侦察任务，不需做任何改装。”报告援引数据称，一架很普通的航模飞机能够携带5至10磅爆炸物。“尽管威力与动辄 能掀翻一辆汽车的500磅级路边炸弹没法比，但也足够杀死一个人了。”报告指出，这样一种主动攻击型“空中简易炸弹”的出现，“或许会导致美军延续半个多 世纪的制空权的丧失，”在地面上作战的美军士兵不得不时刻提防从天而降的“玩具飞机炸弹”。
当然，如果这样的无人机单架出现并不足为 惧。以目前的防空技术而言，发现并拦截有威胁的小型目标并非难事，但怕就怕它们蜂拥而来。报告称，由于制造简单、成本低廉且容易操纵，使用“玩具无人机” 作武器的一方很有可能发展出“群体攻击”战术。“如果这些拥有一定‘智慧’的无人机成群出现，对政府、军队或平民目标发起同步攻击，那将极为可怕，就像人 对蚊群的叮咬防不胜防一样，玩具无人机群的攻击肯定会收到某种程度的效果。可以说，在未来世界里，‘组团’的低成本武装无人机将是我们面临的最大威胁。”
缺乏应对的好办法
报告指出，目前美国尚无针对小型无人机攻击群的有效措施。公开资料显示，美军方目前正在试验的反小型无人机攻击群的武器既包括激光、电磁轨道炮等动能拦 截武器，也包括机枪、速射炮等传统热能武器。“不管是哪种武器，首要的标准是拦截成本要低。如果击落一架成本仅1000美元的无人机需要耗费一枚100万 美元的导弹，那只能意味着敌人的成功，”报告写道。“实际上，我们目前仍没有找到任何一件具备合适效费比的拦截武器。”
报告认为，反小型无人机群攻击最简单的办法是信号阻塞技术，即对所有频段的无线电信号实施无差别屏蔽，从而达到阻止无人机与操作员或卫星之间信号传输的目的。“通常来说，无人机操控都是通过GPS或人工遥控完成，信号阻塞可以切断无人机与操控者之间的联系，无人机将因此成为无头苍蝇。”但这个办法也存在一个严重缺陷———信号阻塞不分敌我。如果在城市中实施，同样会切断己方的无线电信号传输。“试想一下，一个用惯了手机的人突然无法接通电话，他肯定会暴跳如雷。整个城市可能将因此变得躁动不安，”报告称。“可以说，在拦截可能的小型无人机群攻击方面，我们尚无合适的、效果明显的办法。”
