测绘地理信息“十三五”发展政府怎么说——广西

内容

章节

1. 深化乡镇国土资源、村镇规划、环保、安监“四所合一”机构改革。

第四篇“深化改革 构建发展新体制”

1. 加快农村土地承包经营权、宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证，推进农村集体土地产权、土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。

2. 探索建立城乡统一的建设用地市场和农村产权交易市场，鼓励农村产权转让、出租、入股、抵押等。

3. 深化国土资源行政审批“审管分离”改革，开展补充耕地指标有偿使用试点，探索农村宅基地有偿使用和退出机制，建立健全自然资源资产产权管理制度。

第四篇“深化改革 构建发展新体制”

第十六章“深化农村改革”

1. 依托中国—东盟信息港，建设一批面向东盟的网络视听基地、北斗产业园、智慧城市产业园、技术转移中心、检验检测及认证中心等产业聚集区，推动跨境电子商务、远程医疗、网络文化、智能电网、金融信息、技术创新、网络安全等信息服务业发展，打造信息产业集群。

第五篇“强化支撑 构建比较完善的现代基础设施体系”

第二十二章“提升信息化水平”

第一节“加快建设中国—东盟信息港”

1. 推进重要政务信息互联互通，构建统一高效的政府电子政务平台，实施大数据战略，加强地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用，强化信息资源整合，推动数据资源开放共享，积极发展大数据产业。

2. 加快数字广西和智慧城市、智慧乡村建设。

3. 专栏11“信息化重点工程”。中国—东盟信息港：建设北斗卫星导航、卫星遥感、广西云计算中心、云上广西、广西电子政务中心、中国—东盟区域国际通信业务出入口局等项目。

4. 专栏11“信息化重点工程”。信息化重点工程：建设远程医疗、智慧交通、智慧旅游、智慧国土、地理信息等工程，北部湾数据资源交换中心、珠江—西江经济带信息枢纽港、黄金水道无线电监测网、桂林数据备份中心等项目。

5. 专栏11“信息化重点工程”。信息化重点园区：建设南宁大数据产业园、中国电子北部湾信息港，南宁、柳州、桂林、贵港、玉林、钦州、贺州等国家智慧城市。

第五篇“强化支撑 构建比较完善的现代基础设施体系”

第二十二章“提升信息化水平”

第三节“推动经济社会信息化”

1. 专栏14“先进制造业和新兴产业发展重点”。新一代信息技术：重点发展新一代移动通信、移动互联网、云计算、大数据、物联网、地理信息、智能家居、北斗导航应用等高端信息服务。

第六篇“转型升级 构建竞争力强的现代产业体系”

第二十四章“加快发展战略性新兴产业”

第二节“完善新兴产业发展环境”

1. 专栏15“生产性服务业发展重点”。信息服务：建设南宁、柳州、桂林、北海、梧州、钦州信息服务基地。实施“互联网＋”行动，发展物联网、智慧云服务、互联网金融、工业和农业互联网、家庭社区互联网、互联网基础服务和北斗卫星系统运用等产业。实施信息惠民工程，促进信息资源共享和开发利用。

第六篇“转型升级 构建竞争力强的现代产业体系”

第二十五章“提升发展现代服务业”

第一节“提质发展生产性服务业”

1. 坚持最严格的耕地保护制度，落实藏粮于地、藏粮于技战略，全面划定永久基本农田。

第六篇“转型升级 构建竞争力强的现代产业体系”

第二十六章“加快推进农业现代化”

第一节“稳定粮食生产”

1. 培育发展休闲农业、生态农业、创意农业、都市农业等新型业态，提升品种品质品牌，打造地理标志商标。

第六篇“转型升级 构建竞争力强的现代产业体系”

第二十六章“加快推进农业现代化”

第二节“大力发展特色优势农业”

1. 对生存条件差但生态地位重要、需要保护修复的贫困地区，通过生态补偿实现脱贫。

第七篇“脱贫攻坚 确保贫困人口如期脱贫”

第二十七章“全力推进精准扶贫精准脱贫”

1. 推动北部湾同城化纵深发展，建设智慧北部湾，打造北部湾国家级沿海城市群。

第八篇“双核驱动 形成三区统筹发展新格局”

第三十章“推进沿海沿江沿边协调发展”

第一节“打造北部湾经济区升级版”

1. 编制实施海洋主体功能区规划，构建陆海协调、人海和谐的开发格局，拓展蓝色经济空间。

2. 加强海洋技术研发，重点在深海、环保、安全等海洋高技术领域取得突破，提高海洋开发利用能力。

3. 优化已有岸线使用效率，加强海岸带保护，科学划定海洋生态红线，严格控制围填海规模，自然岸线保有率不低于 40%。

4. 建立海洋资源环境承载力预警机制，提高海洋灾害风险评估、防灾减灾和突发事故应急能力。

第八篇“双核驱动 形成三区统筹发展新格局”

第三十一章“打造海洋经济强区”

1. 深入实施主体功能区规划，推动市县依据主体功能定位科学发展，形成城镇化、农业发展、生态安全、自然岸线格局。

第八篇“双核驱动 形成三区统筹发展新格局”

第三十二章“推动形成主体功能区布局”

第一节“加快建设主体功能区”

1. 建立空间规划体系，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推动经济社会、土地利用、城乡建设、生态环保等规划“多规合一”，实现“一本规划、一张蓝图”。

2. 扎实推进全国“多规合一”省级试点，制定空间规划编制指引和技术规程，合理布局城镇、农业、生态三类空间，科学划定永久基本农田保护、城镇开发边界、生态环境保护三条红线，推动生产力布局、重大工程项目与空间结构紧密结合。

3. 合理控制国土空间开发强度。实施国土空间开发许可制度，开展国土资源调查评价与监测，建立资源环境承载能力监测预警机制。

4. 加强重点流域、重要矿山和海岸带、海岛的综合整治。

第八篇“双核驱动 形成三区统筹发展新格局”

第三十二章“推动形成主体功能区布局”

第二节“完善空间开发体制机制”

1. 促进城镇建设与信息技术融合发展，推动规划建设和管理信息化，建设智慧城镇。

2. 推进城镇建设与独特的自然地理、多彩的民族风情和秀美的山水风光融为一体，建设特色城镇。

第九篇“统筹城乡 形成一体化发展新格局”

第三十三章“积极稳妥推进新型城镇化”

第三节“加快建设新型城镇”

1. 加强城市地下综合管网、无障碍设施等建设，城市新区配套建设地下综合管廊，提升地下市政设施建设水平。

2. 加强城市排涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设，打造海绵城市。

第九篇“统筹城乡 形成一体化发展新格局”

第三十三章“积极稳妥推进新型城镇化”

第四节“加强城镇基础设施建设”

1. 落实生态空间用途管制，划定生态红线。

2. 强化节能减排降碳指标管理，实行最严格的源头保护制度和环境保护责任追究、环境损害赔偿、自然资源资产离任审计制度，建立健全自然资源资产产权和用途管制、资源有偿使用和生态补偿、国土空间开发保护制度，以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，完善碳排放权、排污权交易制度。

3. 建立森林、草地、湖泊、湿地总量管理制度和生态价值评估制度，探索编制自然资源负债表。

4. 完善财政转移支付与生态环境保护成效挂钩制度。

5. 建立生态安全动态监测预警体系，实施环境风险全过程管理。

6. 强化价格引导和税费调节，形成有利于资源节约和环境保护的制度安排和利益导向。

7. 开展九洲江跨省区生态补偿试点。

第十篇“绿色发展 构建和谐友好的生态文明体系”

第四十二章“健全生态文明制度”

1. 人口发展：建设人口基础信息库、人口发展动态监测预警、人口健康信息化工程、金人工程二期。

第十一篇“共建共享 健全基本均等的公共服务体系”

第四十七章“促进人口均衡发展”

专栏32“人口发展重点工程”

1. 建立健全信用制度和信用标准体系，实施统一的社会信用代码制度，健全高效的信用信息共享平台，逐步实现跨行业、跨地区的信用信息交换与共享。

第十三篇“创新治理 促进社会和谐包容发展”

第五十四章“加强和创新社会治理”

第三节“建设社会信用体系”

1. 统筹推进地震、气象、消防和防灾减灾能力建设，提高防灾减灾监测预警、灾害防御和紧急救援水平。

第十三篇“创新治理 促进社会和谐包容发展”

第五十四章“加强和创新社会治理”

第四节“健全公共安全体系”

1. 加强边海防战备基础设施建设，构建边境管控防范网络，建设边境巡逻路、边境物理隔离和监控设施，提高交通战备设施建设标准，建成边海防军警民联建联管信息平台。

2. 编制实施发展规划，建立健全融合机制，统筹推进基础设施、产业、科技、信息、教育和公共服务等重点领域军民融合发展。

3. 促进军地资源开放共享和军民两用技术相互转化应用，实施区域关键技术产业培育工程，发展军民融合式产业和基地，创建一批军民融合创新示范区，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展新局面。

第十三篇“创新治理 促进社会和谐包容发展”

第五十六章“推动军民融合深度发展”

1. 加快规划立法，形成以国民经济和社会发展总体规划为统领，以主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划和专项规划、区域规划为支撑，各类规划定位清晰、统一衔接的规划体系。

2. 城乡规划、土地利用规划要与本规划确定的城镇、农业、生态三类空间相衔接。

第十四篇“合力实施 实现‘十三五’发展蓝图”

第五十九章“加强政策统筹协调”