1. 非商业运行飞机
根据报告的定义,非商业运行飞机是指固定翼类有人驾驶飞机,包括23部飞机、VLA、LSA级别的飞机。
非商业运行飞机2015年共发生致命事故41起,非致命事故279起,严重事故18起,共造成65人死亡,36人重伤。这低于2005-2014年的年平均致命事故42.2起,死亡人数79人的数据,且近62%的事故发生在起飞和着陆阶段。
EASA通过对过去10年间非商业运行飞机的事故原因进行分析总结如下:
(1)飞行失控(loss of control)是第一大关键风险问题(Key Risk Areas),占到了所有事故的47%;
(2)地形冲突(Terrain Conflict (CFIT))是第二大关键风险问题,占到了所有事故的14.7%;
(3)动力装置失效是第三大关键风险问题,占到了所有事故的9.1%;
(4)空中相撞(Airborne Conflict)是第四大关键风险问题,包括飞机运行过程中的人为因素问题,占到了所有事故的5.5%。
针对上述商业运行飞机事故原因和相关问题,EASA在通航相关适航技术要求、维修、培训、人员资质、运营安全管理等方面正试图通过下表所示的规章制修订、发布欧盟内安全管理规定等措施,进一步提高通航运行安全。
序号
行动类型 |
编号 |
名称 |
|
1 |
Rulemaking |
RMT.0498 |
Reorganisation of Part 23 and CS-23 Part 23和CS-23重修 |
2 |
Rulemaking |
RMT.0547 |
Task force for the review of Part‑M for General Aviation 审核Part-M中对于通航的规定任务小组 |
3 |
Rulemaking |
RMT.0657 |
Training outside ATOs 批准的培训组织(ATOs)之外的培训 |
4 |
Rulemaking |
RMT.0677 |
Easier access of General Aviation pilots to IFR flying 使通航飞行员更容易获取IFR飞行资质 |
5 |
Rulemaking |
RMT.0678 |
Addressing other FCL GA issues 其他通航飞行机组执照(FCL)问题解决 |
6 |
Action on Member States |
MST.016 |
Airspace infringement risk in General Aviation 通航空域侵犯风险 |
7 |
Action on Member States |
MST.017 |
Safety of transportation of dangerous goods in GA 通航危险货物运输安全性 |
8 |
Safety Promotion |
SPT.044 |
Improve General Aviation safety in Europe through risk awareness and safety promotion. 通过风险意识和安全促进提高欧洲通航安全 |
2. 非商业运行直升机
非商业运行直升机2015年共发生致命事故6起,非致命事故34起,严重事故2起,共造成7人死亡,5人重伤。这低于2005-2014年的年平均致命事故8.2起,死亡人数14.5人的数据,事故起数下降25%,死亡人数下降50%,说明2015年非商业运行直升机运行安全有了较大提升。
EASA通过对过去10年间非商业运行直升机的事故原因进行分析得知,导致这些事故的前四大原因依次是飞行失控(占44%)、地形冲突(占10%)、动力装置失效(占9.1%)和其他系统失效(占9%)。为提高非商业运行直升机安全性,前述表格中EASA关于通航方面正在研究制修订的部分政策措施同样适用于非商业运行直升机。
3. 滑翔机
滑翔机2015年共发生致命事故24起,非致命事故156起,严重事故2起,共造成27人死亡,36人重伤。这与2005-2014年的年平均致命事故22.3起,死亡人数25.9人的数据相差不大。EASA通过对过去10年间滑翔机的事故原因进行分析得知,导致这些事故的主要原因是飞行失控,占到了所有事故的54%以上,这其中又包括非稳定的进近,以及正常运行的检测、识别和恢复。为提高滑翔机飞行安全,EASA发布了RMT 0698“滑翔机运行规章修订”,同时上表中SPT.044“通过风险意识和安全促进提高欧洲通航安全”也包含对滑翔机的要求。
4. 无人机系统(Remotely Piloted Aircraft Systems,简称RAPS)
2016欧洲航空安全年度总结报告中也包含了对于无人机系统的事故情况总结,数据显示,2015年欧洲无人机致命事故为0起,非致命事故为34起,严重事故为5起,并未造成人员伤亡。而2010-2014年年均致命事故也为0起,非致命事故37起,严重事故为5起,人员伤亡也为0。主要原因包括空中相撞和其他系统失效。在无人机安全监管方面,EASA发布了RMT.0230“RAPS执行规章”以及“无人机与飞机碰撞风险评估RAPS任务小组”。
从上述对于欧洲非商业运行飞机和直升机、滑翔机、无人机等通航运行安全数据分析可知,目前欧洲通航运行安全水平低于商业运行飞机安全水平,这不只是欧洲,整个世界均是这种现状。各国民航局方也正试图通过制修订合适的规章要求,在不增加通航适航审定和运营成本基础上,以求进一步提升通航运行安全。