（原标题：无人机不是想飞就能飞 当心“黑飞”吃“罚单”）
【摘要】 据悉，目前重庆市逾9成都是不懂飞行操作的非专业人士。据不完全统计，市内操控无人机从事各种活动者已达1.2万~1.3万人，但持照的仅230人。
天上掉下的无人机 受访者供图
前两天，重庆市两名发烧友在江北嘴把无人机开得“横冲直撞”，因“黑飞”被监管部门查处。开车需驾照，操作无人机同样需要资质。
昨日，中国民航管理局指定重庆启航航空技术服务有限公司为培训机构，启动了全国首个针对民航局各级监管机构的无人机驾驶员执照培训计划，将对多地民航局监管机构的监管人员进行为期15天全封闭式培训。下一步，还将对无人机飞行航线和空域资源等进行监管，对无人机“黑飞”进行监管执法。
重庆市9成以上玩家系“黑飞”
什么叫“黑飞”？中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长、无人机管理办公室主任柯玉宝昨日称，从事无人机飞行和业务有3个硬性条件：须考取民用无人驾驶航空器系统驾驶员的训练和合格证，须向军航申请飞行区域，申请民航飞行计划。三者缺一不可，欠缺其一就属“黑飞”。
柯玉宝称，从目前情况看，全国至少有20万~30万架无人机在从事各种飞行活动，但仅7000人拥有国家民航局颁发的驾驶执照。
重庆的情况如何？据悉，目前我市逾9成都是不懂飞行操作的非专业人士。据不完全统计，市内操控无人机从事各种活动者已达1.2万~1.3万人，但持照的仅230人。
重庆有两家权威培训机构
要想成为“正规军”，首先就要考取无人机“驾照”。培训科目有哪些？哪儿有培训机构？费用贵不贵？
柯玉宝称，全国有122家无人机培训机构获得具有AOPA授权，重庆获得授权的仅有两家。
记者了解到，该培训的科目较多，仅地面理论训练内容就包括民航法规、空气动力学基础等8个项目，而实践飞行训练则包括模拟飞行、起飞与降落飞行等8个项目。
培训价格方面，根据准驾机型不同，收费不等，驾驶员为13500元，机长15000元，飞行教员则更高。
室内飞行等无需“持照”
当然，并非所有无人机飞行都需“持证上岗”。柯玉宝介绍，根据有关规定，有三种情况不需要持照飞行：室内飞行；重量小于等于7千克，飞行范围在目视距离半径500米内，相对高度低于120米的机型；在河流、海上或沙漠等空旷无人区做实验的无人机飞行。在市内使用微型无人机，如婚礼上送戒指或对宴会低空拍照，通常不会处罚。
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近年无人机肇事摘录
■无人机南滨路坠落挂伤市民
今年3月，重庆在一周内发生了3起无人机坠落事件，其中一架坠落后还挂伤市民。
3月20日晚，在南滨路附近，一名爱好者操控无人机升空不久，在距地二三十米的地方时，伴随一声脆响，无人机失控盘旋了一会后落地，一旁看热闹的市民因此受伤。
■军机紧急拦截“黑飞”无人机
2013年12月，北京一家公司在平谷区一条公路上操纵一架燃油助力航模飞行机升空进行航空拍摄。由于没有申请空域，空军雷达监测发现其为不明飞行物。空军出动两架直升机升空拦截将其迫降。期间，多架次民航班机避让、延误。
■航班为避无人机无奈“改道”
2013年7月，深圳机场，一架无人机因操作者操作失误，飞到了差不多400米的高度，这对航班产生了很大影响，导致有航班紧急爬升并改变航线才避过了无人机。
