今年以来,经历了无人机注册遭起诉,追踪识别监管又悬而未决等瓶颈,美国联邦航空管理局在寻找监管和安全之间平衡的道路上似乎有些举步维艰。也正是这种局面,让亚马逊、谷歌等着眼于无人机技术的美国企业开始转战国外,前者的无人机测试在英国稳步开展,谷歌的送货无人机则在澳洲郊区驰骋。
面对不断流失的商业机遇,为了顺势把握无人机的浪潮,今年10月,特朗普签署了一份谅解备忘录,指示交通部启动无人机集成试点计划(Unmanned Aircraft System Integration Pilot Program),让地方政府和无人机利益相关方可以在规范的前提下,合力发展无人机行业。
无人机集成试点计划将在特定的州,在当地特定的管辖范围设立“创新区”。这里将允许对无人机超视距飞行、夜间飞行,以及人周围飞行等目前被禁止的操作进行测试。据联邦航空管理局官方介绍,无人机集成试点计划,为“州、地方、部落政府与私营部门实体(比如无人机驾驶员和无人机制造商)通力合作,进而加速无人机安全应用”创造了机会。
感兴趣的地方政府部门和利益相关方可以向联邦航空管理局申请参加此项计划。利益相关方可以是私营企业、组织、无人机驾驶员等等。自该计划推行以来,截至上周,共有1823个独立实体,在联邦航空管理局“利益相关方”名单上登记。
根据特朗普给交通部长Elaine Chao的备忘录,该试点计划打算开放国家领空给合适的选择对象,他们的无人机解决方案需要在“农业、商业、应急管理、运输或其他领域有用。”他们的技术需可以应用于公共部门和私营部门,具有“创新的、低成本的能力” 。
今年以来,FAA在无人机管理方面动作不断,既有失利也有进展,伴随着无人机集成试点计划如火如荼进行,美国无人机监管越过瓶颈似乎有了更多希望。