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未来新兴科学技术监管应吸取8个经验教训

发布日期:2019-04-14  来源:航空工业信息网我要投稿我要评论

2019年4月11日,兰德公司网站发布题为“Eight Lessons to Inform the Future Oversight of Emerging Science and Technology”的博客文章,作者是高级分析师莎拉·帕克斯、分析师卡米拉·德安吉洛和研究负责人萨里尔·嘎纳什卡尔。博文要点如下:

英国脱欧的前景引发了许多关于英国科学技术未来的讨论。这为考虑英国如何有效利用新兴科技发展所提供的机遇提供了一个好时机。

了解过去在这一领域的努力有助于为英国的科学技术监管决策提供信息。这是惠康基金会最近出版的历史回顾报告(委托兰德欧洲公司完成)的目的。

全球正在开发一系列令人眼花缭乱的创新。这些创新有望解决一些社会最紧迫的问题,但有些创新(例如基因组编辑和人工智能)也可能对健康和环境构成风险,并对隐私、安全和信任产生影响。

因此,有效的监管系统至关重要。这些系统有助于建立公众信任并最大限度地降低风险,同时允许新兴科学技术以及由其产生的业务蓬勃发展。

我们对案例研究进行了考察,从20世纪60年代印度的农业技术发展到21世纪头10年肯尼亚的无分行移动银行,以及现在用于监管英国金融技术的“沙箱”控制环境(可以进行安全测试)。

无论成功与否,这些例子都说明了创新管理的利弊。由此,我们为有效监督和管理新兴科学技术吸取了8个经验教训。

经验教训1:平衡

监管的一个总体目标是平衡利益和风险。它应该促进科学技术的发展(例如,通过支持创新者和产业),并最大限度地降低对公共健康和安全的风险。监管还需要平衡所有相关者的冲突需求和期望,包括政府部门、研究资助者、行业、学术界和公众。

经验教训2:多样化

没有通用的监管方法。可选范围从立法、治理和法规,到非正规程序,如非监管标准和指南,以及民间社会运动。最合适的方法将取决于科学技术发展所处的文化、政治和经济背景。

经验教训3:主动采取行动

尽早建立监管结构和系统,有助于确定主要风险和不确定性以及潜在的益处。

经验教训4:预期影响

预测科学或技术的发展轨迹极为困难,但它有助于尝试并领先于未来的挑战。努力预见科学技术的影响,使得更容易对中长期出乎意料的负面后果做出应对规划。

经验教训5:适应性强

严格的监管将难以跟上变革的步伐。能够应对变化和反馈的方法,有助于使监管在科学或技术以及公众观念发展时保持有效。

经验教训6:合作

在监管过程中涉及不同的观点和专业知识,有助于促进对利益和风险的理解,建立问责制和信心,并可能确保更有效地利用科学技术。包容性、参与性的监管方法有助于激发讨论和辩论。

经验教训7:明确沟通

一些监管方法可能很复杂,包含许多程序,涉及许多方面,每个方面都有自己的看法和期望。有利于明确沟通并便于明确责任的方法,有助于以有效和及时的方式展开监管过程。

经验教训8:与公众接触

公众往往是科学技术监管工作的中心;其作用不容小觑。与公众接触有助于促进对监管的接受。换言之,这可能会增加对监管的信心和提高其有效性。

这些教训并非旨在成为监管的完整解决方案。但我们希望由此能够促进那些对创新发展感兴趣的人展开辩论。最终目标是提供更好的科学技术管理,增加为社会和经济带来更广泛利益的机会。

未来新兴科学技术监管应吸取8个经验教训

 
本文链接:https://www.81uav.cn/uav-news/201904/14/54899.html
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