“中国通航与世界发达国家的差距很大,这是不争的事实。”在2019长治通用航空产业展览会开幕日的“航空体育文旅发展论坛”上,中国航空运动协会副主席、国家体育总局航管中心原主任李正梅在发言时,如此表示。
长治通航产业展开幕式现场/图 来源宇辰网
依照李正梅的说法,从通航产业的现状看,截至2018年底,中国通用航空机队在册的总数为3226架;我国拥有的取证通航机场只有202个,临时起降点310个;飞行从业人员57091名;中国通航每年大约飞行约80万小时,通航作业和休闲娱乐飞行不到5%,对GDP的贡献率仅为千分之一。
相比而言,美国拥有通用飞机23万架(占全球70%),全美约有1.97万个通用航空机场,巅峰时期从业人员有近70万名飞行员,且每年大约飞行2600万-2700万小时,累积飞行小时占民用飞机总飞行小时的80%,对GDP的贡献率为1%。
中国航空运动协会副主席、国家体育总局航管中心原主任李正梅发言/图 来源宇辰网
“大家都希望中国通航快速发展的心情可以理解。”但李正梅认为至少存在以下问题:
1、策划规划混为一体;
2、照搬照套(克隆);
3、不切合实际,过度超前(政府、企业刚进入通航领域就选择高大尚的航空生产制造、航空小镇、航空产业园建设),一冲动就进去,路越走越窄,结果被套牢,进退两难;
4、用概念套土地,特色小镇,产业园核心是产业,不是占用土地,建房子。
相对利好的是,目前,国家政策对于通航发展很支持。2016年,国务院办公厅下发《关于促进通航产业的发展指导意见》;国务院也有“关于加快发展体育产业、促进体育消费的若干意见”;《国家旅游局、国家民航局关于大力发展体育旅游的指导意见》
而从经济实力看,逐年的经济实力增强也是可以有力推动通航产业发展的重要原因。
2012年,李正梅去美国参加EAA活动,她称自己受到启发:美国才3.11亿人口,有通航机场1.97万个,通航飞行员60多万,通航产值2190亿美元,占GDP的1.1%,中国却占比不到1‰。
“作为行业主管部门,国家民航局《通航机场规划》中提出到2030年通航机场总数将超过2000个,未来15年全国有望建设1600个。国家体育总局提出未来要建设融合20000个航空飞行营地,到2020年建立航空飞行营地2000个。”
中国百姓怎么才能像美国百姓一样实现飞上蓝天的梦想,“去哪里飞?”成为中国人必须面对的首要难题。“2013年,我提出航空飞行营地的概念,2014年写进国务院国发〔2014〕46号文件。到目前为止全国已建设融合落地193家航空飞行营地。”李正梅表示,未来中国缺通航飞行员260多万、缺维修人员312万,航空飞行营地缺飞行员、管理人员的规模近百万,而有关热气球、动力伞、滑翔伞等项目飞行员缺口更大,全国则会有2亿中小学生航空知识普及教育和爱好者培训。
在这样的前景面前,需要提供航空消费产品供给,满足百姓消费,政府公共服务和航空生产制造产业落地需求显得十分必要。根据李正梅的介绍,“多方参与、多元化发展”成为近年航空产业发展的一个新趋势, 2016年开始,航空运动协会主动对接社会资本,全面开放合作共赢,目前正在合作和有意合作的有万科、宏泰集团、中体产业、龙浩、南山、北汽、奇瑞、宗申等主流资本、其他知名企业也对航空运动在内的通航产业从过去的关注、观望到现在开始大规模投资。