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特朗普政府会利用印度反卫星测试提供的机会吗?

发布日期:2019-05-15  来源:航空工业信息网我要投稿我要评论

2019年5月10日,美国布鲁金斯学会网站发布题为“India’s anti-satellite test presents a window of opportunity for the Trump administration Will it take advantage?”评论文章,作者是安全与战略-外交政策高级研究员弗兰克A.罗斯。文章主要观点如下:

在今年3月的一次演讲中,总理莫迪宣布印度加入了一个高级俱乐部。继美国、俄罗斯和中国之后,印度成功测试了破坏性反卫星武器,摧毁了一颗位于外太空约300公里的卫星。莫迪强调:“我们开发的新能力并非针对任何人……这是为了确保印度快速增长的一项努力。”

印度为什么决定测试这种武器,特别是考虑到反卫星测试产生的碎片对外层空间环境的长期安全性和可持续性产生会负面影响?此外,印度的测试会对美国的政策以及关于外太空行为准则未来更大规模的国际辩论产生什么影响?

印度决定进行该测试是由一些国际和国内政治因素驱动的。虽然特朗普政府对其初步反应是混乱和不协调的,但这一事件可能为美国政府提供机会,推动美国领导并加强国际规范,防止外层空间发生碎片事件。特朗普政府能否足够聪明地利用这个机会?

印度的动机

就密切关注印度军事太空计划的观察者而言,其最新举动并不特别令人惊讶。自2007年以来,印度一直对外太空的军事化表示重大关切,当时中国利用外太空863公里高度的“风云”-1C卫星进行了反卫星试验。该测试在低地球轨道上产生了3000多块碎片,但也证明了中国有能力使轨道上的卫星处于危险之中。美国和前苏联以前都展示过这种能力。

2010年1月,当时的印度国防研究与发展组织负责人V.K.萨拉斯瓦特明确表示,印度不会在未来的太空军备竞赛中落后,特别是与中国相比。他声称,“印度正在整合可用于使卫星失效的各种技术”,并且“我们正在努力确保太空安全并保护我们的卫星。与此同时,我们也正致力于如何拒止敌人利用其太空资产”。

除了与中国竞争之外,另外两个因素可能是印度决定进行测试的原因。首先,印度可能希望确保在实施国际试验禁令之前已经展示了摧毁卫星的军事能力。事实上,莫迪总理在3月27日的声明中特别指出,“今天的测试并没有违反印度加入的任何国际法或条约义务。”这在很大程度上取决于印度的核武器经验。例如,印度于1974年测试核装置时,“核不扩散条约”已经生效,因此印度被排除在条约规定的公认核大国俱乐部之外。

印度的国内政治也起了作用。随着莫迪参加连任竞选活动,反卫星举动提供了向印度选民证明的另一个机会,即在他的领导下印度确实取得了大国的地位。

美国上届政府与印度在空间安全方面的合作

在经历一段起伏不定的双边关系之后,自20世纪90年代末克林顿政府的最后几年以来,美印关系的总体发展轨迹基本上是积极的。它在乔治·W·布什政府期间继续得到改善,特别是批准了美印民用核合作倡议,该倡议为发展民用核合作提供了框架,同时使印度更加符合国际防扩散标准和作法。民用太空倡议方面的合作也是改善关系的一个因素,但空间安全方面并非如此。

这种情况在2014年9月莫迪总理访问华盛顿期间发生了变化,美国和印度同意将太空安全纳入双边议程。这次访问的美印联合声明指出,美国和印度同意“开始就维持外太空环境的长期安全和可持续性展开新的对话,包括外太空的空间态势感知和防撞”。美印随后在2015年3月奥巴马政府时期和2016年2月在新德里举行了两次会议,讨论了各种与太空安全有关的问题。有关工作组的第3次会议于2019年3月13日在华盛顿特区举行,根据一份联合声明,双方“讨论了太空威胁的趋势,各自国家的太空优先事项以及双边和多边论坛的合作机会”。

特朗普政府会利用印度反卫星测试提供的机会吗?

 
本文链接:https://www.81uav.cn/uav-news/201905/15/56360.html
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