2019年6月7日,兰德公司网站发布题为《New and Critical Materials:Identifying Potential Dual-Use Areas》的证词,作者是资深物理学家、 帕蒂兰德研究生院教授理查德·西尔伯格利特。该证词对比了美国和中国在新的关键材料方面的能力,用于提交给美-中经济和安全评审委员会,其要点如下:
迄今为止,中国是世界上最主要的关键材料生产国。正如中国的出口限制和WTO争端所表明的那样,主导生产者可以对制造业产生强烈影响。政策制定者可以考虑采取哪些措施来提高美国对供应中断或市场扭曲的抵御能力?
该证词分为四部分:首先,提供了有关新材料的一些基本信息,重点是纳米材料和超材料及其商业应用和新兴两用潜力。其次,描述了中国目前在材料领域的能力并与美国作了对比。第三,介绍了当前美中在材料研究上的合作情况。第四,对中国在关键材料生产工艺上持续占据主导地位的情况进行了评估。在最后一部分,作者认为美国联邦政策制定者应考虑采取措施,以提高美国应对断供或市场扭曲的灵活性,并针对关键材料生产问题提供早期预警。第四部分基于2013年兰德公司应国家情报委员会要求所做的一项研究,并考虑了此后发布的相关动态和数据。