2019年7月17日，兰德公司网站发布题为《Distributed Operations in a Contested Environment：Implications for USAF Force Presentation》的报告，作者是米兰达·普列比(政治学家)、艾伦·维克(资深政治学家)、雅各布·海姆(国防政策研究员)和米根·史密斯。报告要点如下：
研究的问题
(1)美国空军在对抗环境中实施分布式作战需要哪些能力？(2)战斗机部队目前的力量运用模式(FPM)能否提供这些能力？(3)美国空军在变更目前的FPM方面会有哪些权衡取舍？
2018年《国防战略》指示各军兵种优先考虑与另一个大国冲突的能力。这为美国空军正在实施的倡议提出了新的紧迫性，以便针对基地受到的不断增长的空中和导弹威胁以及通信对抗环境进行战备。针对空军基地脆弱性这一特定问题，有各种可能的反制措施，包括更多地依赖远程系统、主动防御、加固基地和基地资产分散化。本报告的作者关注的是一组特定的分布式作战新兴概念，这些概念要求使用更多的空军基地来使敌人目标瞄准的复杂化并采用更分散的指挥和控制方法。美国空军要求兰德公司考虑是否需要改变其FPM，以及它作为联合作战的一部分如何组织运用空中力量来实施这些概念。
由于美国空军没有为分布式作战开发单一的详细概念，因此在本报告中作者综合并扩展了新兴概念的逻辑。然后，作者确定了美国空军可能需要的初始能力清单，以便在更多的作战地点保护、指挥和控制并维持战斗机部队。最后，作者评估了当前美国空军用于战斗机部队的FPM是否提供了这些能力，并确定了与力量展现变化相关的权衡取舍。
重要发现
(1)美国空军FPM和作战概念基于与对抗环境不相容的假设
• 与大国的冲突将推翻近几十年来在反叛乱、反恐和维稳行动中普遍存在的两个假设：空军基地是庇护所且通信是可靠的。
• 在这种情况下，主要作战基地的部队采取联队规模和联合空战中心采取集中规划意味着敌人可以通过攻击一些高回报目标来扰乱空中作战。
(2)对抗环境将迫使美国空军用效率换取生存力
• 如果美国空军追求分布式作战，则需要更多资源来支持数量更多的作战地点并实现分布式控制。
• 分布式作战的备选方案，例如从更远的基地使用空中力量，也会带来效率低下和成本增加的问题——例如，飞行时间增加、启动新的采办计划和出动率降低。
(3)获得和维持政治许可是分布式作战的先决条件
• 分布式作战需要在合作伙伴国家拥有比过去更多的空军基地。
• 合作伙伴是否允许进驻可能取决于美国与每个东道国之间的政治关系。
• 美国空军可以通过制定应急计划并制定战时动态变化的流程来为这种不确定性做好准备。
建议
• 确定分布式作战的资源和进驻需求。
• 针对大规模空中、导弹和地面模拟攻击进行训练和演习。
• 考虑创建一体化基础防御部队。
• 定期进行包括通信中断在内的演习。
• 跨职能飞行员，以减少分布式作战的人员需求。
• 在取消现有一些力量组织形式之前，考虑其在分布式作战中可能发挥的作用。
• 利用演习和其他分析来探索分布式作战对力量运用的影响。
