2019年8月27日,新美国安全中心(CNAS)网站转发The Strategy Bridge网站题为“In Military-Civil Fusion, China is Learning Lessons from the United States and Starting to Innovate”的评论文章,作者是技术和国家安全项目兼职高级研究员埃尔莎B.卡尼亚。文章主要观点如下:
中国的“军民融合”国家战略在华盛顿引起了一些焦虑。有人担心,与中国领导人试图实现的更加综合的创新方法相比,美国在技术竞争中可能会受到挑战,甚至是完全处于不利地位。全国实施军民融合表明了中国企图创造和利用国防和商业发展之间协同作用的严肃性,特别是在人工智能和生物技术等新兴技术方面。重要的是要认识到美国和中国的概念和方法之间的相似之处和区别,这些概念和方法可以澄清这种竞争挑战的特征。
中国在军-民融合方面的举措得益于对美国国防工业和美国国防创新生态系统的深入研究和学习,可以说已经到了引人注目的程度。在某些方面,军-民融合可以被描述为中国试图模仿和复制美国模式中的某些优势,但它处于一个暗玻璃内并作为国家驱动的战略来实施。在这方面,美国应对中国创新雄心的挑战不应该嫉妒或试图模仿中国模式的各个方面,而应该认识到自身生态系统的独特优势,同时使当前旨在促进创新的举措翻一番。虽然中国的军-民融合战略以及背后强大的动力值得认真审视,但同样重要的是要认识到其迄今为止所显现的效率低下和弱点。