2019年9月17日， 兰德公司网站发布题为《Fighting Shadows in the Dark：Understanding and Countering Coercion in Cyberspace》的报告，作者是昆汀E.霍奇森(国际/国防高级研究员)、洛根·马、科里斯蒂娜·马西内克(政策副研究员，帕蒂兰德研究生院博士学位候选人)和凯伦·施文特(政策分析师)。报告要点如下：
研究的问题
(1)网络战在各国之间和国际关系中扮演什么角色？
(2)各国是否正在利用网络战胁迫他国？
(3)俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜支持的网络战是否符合网络胁迫的定义？如果是这样，具体情况如何？
什么是网络胁迫，以及各国如何利用网络战来胁迫他国？基于非密的开源材料，本报告的作者探讨了4个国家(俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜)如何运用网络战，以及这种运用是否构成网络胁迫。
像俄罗斯和朝鲜这样的国家似乎比中国和伊朗更有可能将网络战用作胁迫工具。作者还发现，与胁迫理论所预测的相反，各国在构成明显威胁时通常不会向对方提出改变行为的明确要求。相反，各国试图利用网络战胁迫邻国，与此同时否认是自己所为，它们往往躲在代理人后面而未提出明确要求。尽管成功的可能性很小，但作者预计各国将继续使用并且事实上可能会在未来更频繁地使用网络战来进行胁迫。为了应对这一局面，美国及其盟国现在需要努力制定措施，以便在出现时识别网络胁迫并在未来采取对策。
重要发现
旨在胁迫的网络战只是全球整体网络战的一小部分。
• 间谍活动仍然是各国网络战的主要目的。
• 俄罗斯的网络战似乎在乌克兰和黑山有一些胁迫意图。
• 中国的网络战继续关注间谍活动，但可能将某些胁迫意图作为次要目标。
• 伊朗的网络战似乎更侧重于对地区邻国和西方的报复，而不是出于直接胁迫的目的。
• 朝鲜经常在现实世界中开展胁迫行动，并将网络战视为胁迫他国的另一种手段。
• 对这些案例的评估表明，威胁、威胁行为者以及在行为的理想改变上往往不明确或含糊不清，但这种模糊性似乎并未阻止各国开展胁迫行动。
建议
• 美国及其合作伙伴需要更加深入地了解网络胁迫是如何出现的，建立一些机制以便对即将发生的行动发出警告，以及制定威慑和应对网络胁迫的战略。
