美国国土安全部(DHS)于2020年6月25日发布的一份报告发现,“国土安全部打击无人机非法活动的能力仍然有限”。报告称,没有“统一的方法”,也没有“请求所需的资金”来制定“现实的工作计划和发布全部门的
反无人机指导”。
国土安全部发布了一份内部备忘录,要求根据2018年11月的《防止新兴威胁法案》,以统一的方式扩展国土安全部的反UAS(C-UAS)能力,并任命战略、政策和计划办公室为国防部的负责人具有授权C-UAS(反无人机)任务的组件。指示政府机构在政策办公室完成统一做法之前,不要对C-UAS采取任何行动。
“但是,政策办公室未按照指示执行统一方法,因为它没有要求获得主题专家来满足秘书对统一方法的所有要求所需的资金,包括制定切合实际的工作计划和发布完整的部门全C-UAS指南。根据国土安全部官员的说法,用于C-UAS扩展的资金未能与其他特派团优先预算资源竞争。因此,国土安全部在扩大其打击非法无人机系统活动的能力之前,将仍然容易受到日益增加的安全风险和来自无人机的新威胁的威胁。”
国土安全部同意报告的调查结果,并已采取纠正措施以解决调查结果。
根据报告:
美国联邦航空管理局(FAA)预测,消费级UAS机队将从2018年的120万架增加到2023年的140万架,年均增长率为2.2%。此外,预计商用UAS机队将从2018年的277,386增至2023年的835,211几乎三倍,年均增长率为24.7%。截至2018年12月31日,有900,000多名UAS所有者注册,FAA估计有约125万架无人机在流通。如上所述,对UAS的合法使用正在增加。在可预见的未来,开放市场上无人驾驶飞机数量的不断增加继续放大安全风险和新出现的威胁。”
在关注的领域中,报告发现了以下不足:
缺乏主题专家;不切实际的工作计划;和不完整的C-UAS指南。
该报告得出结论:
“在国土安全部为C-UAS计划提供资金,并且授权部门扩大其抵抗非法UAS活动的能力之前,在可预见的未来,国土将仍然容易受到日益增加的安全风险和新威胁的攻击。没有主题专家,切合实际的工作计划和充分制定的C-UAS指南,DHS协调C-UAS组成部分工作的能力将继续受到阻碍。此外,如果没有跨组件的适当协调和统一的扩展方法,则C-UAS功能可能会大大延迟或完全无效。”
该报告提出了四项建议:
建议1:我们建议战略、政策和计划副部长确定其预算要求,并将这些要求转交给首席财务官办公室,以供国土安全部部长于2018年11月8日的备忘录中确定。
建议2:我们建议战略、政策和计划副部长对C-UAS计划管理办公室进行客观的员工分析,以确定以经济高效的方式完成该办公室任务所需的合适人员。
建议3:我们建议战略、政策和计划副部长制定时间表,并在部门内实现可实现的C-UAS能力。
建议4:我们建议战略、政策和计划副部长完成部长的《
反无人机系统政策指南》,其中包括规定美国商务部进行C-UAS运作并确保计划统一性和一致性的流程和程序的附件。
政策办公室同意这四项建议,并正在采取步骤,或已采取行动解决这些建议。
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