自 2006 年成立以来，大疆创新如今已发展成为控制 全球商用无人机市场70%的份额。该公司已获得中国共产党的投资，尽管 多年来一直否认。这些密切的联系导致大疆无人机被用来监视新疆的维吾尔人。该公司还通过禁用乌克兰的无人机检测软件，同时让俄罗斯的功能正常运行，从而在俄罗斯对乌克兰的战争中提供帮助 。
尽管存在这些滥用行为，但美国联邦、州和地方各级政府在很大程度上依赖于 DJI 无人机。 警方和应急服务机构使用的无人机中，近 90%来自大疆。同样，我自己对州级林业、交通和野生动物机构购买无人机的审查发现，他们大约 80% 的无人机来自大疆。
现在，对大疆在国外滥用职权的担忧因担心在国内受到监视而加剧。美国国家安全界越来越 担心 DJI 无人机可能会将专有信息发送回中国，中共可以在中国获取这些信息。这是一个合理的担忧，因为中共过去一直要求技术设备在其中安装后门，从而授予中共访问设备数据的权限。就大疆无人机而言，这些后门可以让中共获得 无人机在关键基础设施和美国机构运作上收集的数据，从而构成国家安全威胁。
认识到这种危险，联邦政府已采取措施保护国家免受大疆创新和其他中国无人机制造商潜在的网络安全滥用。2017 年，军队 在意识到无人机的网络安全漏洞后，要求其部队停止使用 DJI 无人机。2020年国防授权法案采取 了更激进的行动，禁止在国防部使用联邦资金购买中国无人机。其他联邦机构，包括 内政部，已将中国制造的无人机停飞在他们的机队中以回应类似的担忧。三月，一个两党参议员小组 问 网络安全和基础设施安全局评估 DJI 无人机的网络安全问题。就在上个月，参议院国土安全和政府事务委员会 批准了 《美国安全无人机法》，该法案将禁止联邦政府购买中国无人机。
现在，州立法者正在效仿他们。除了上述四个州外，加利福尼亚州、夏威夷州、华盛顿州等蓝州和得克萨斯州、阿拉巴马州等红州正在采取措施，禁止州和地方政府机构使用中国制造的无人机。这些禁令在几个方面有所不同，包括哪个政府部门正在颁布这些禁令，以及它们生效的速度。例如，得克萨斯州在没有事先警告的情况下通过州长办公室立即颁布了禁令。与此同时，在佛罗里达州，立法机关立即禁止使用国家资金购买中国无人机，并为国家机构何时不能再使用中国无人机制定快速时间表。其他州，如密西西比州和阿肯色州，已设定多年期逐步停止其机构使用中国无人机。仔细观察该州的这些立法和行政行动表明，这些举措将提高安全性，但还有更多工作要做。
首先，其中一些禁令（例如 得克萨斯州的禁令）过于狭隘地针对 DJI。此类禁令仍将允许州和地方政府机构从 Autel 和 Yunnec 等其他中国制造商处购买其他无人机。与大疆一样，这些公司可能会制造类似的网络安全漏洞，因此任何禁令都应全面适用于中国无人机。
其次，这些法律应该扩大到涵盖政府承包商。虽然佛罗里达州、阿肯色州和密西西比州在其法律中禁止使用中国制造的无人机，并将法律适用于与州和地方机构合作的承包商，但田纳西州没有。如果一个国家不希望机构使用中国制造的无人机，为什么允许承包商使用这些无人机来完成同样的任务？
最后，为确保这些禁令不会造成财政负担，并有可能被挑战为没有资金的授权，各州应使用联邦拨款计划制定资助计划，以取代他们的中国无人机。例如，州警察部门可以申请国土安全部的 拨款，警察部门 过去 曾用这些拨款购买无人机。
同样，州交通机构可以向交通部的 SMART计划申请拨款，州林业部门可以通过美国林业局 申请同等拨款 。最后，野生动物部门可以申请美国鱼类和野生动物服务局的 州野生动物资助 计划。像佛罗里达州那样制定一项资助计划 ，也将确保无人机禁令不会受到挑战，并有可能被取消为没有资金的授权。
令人鼓舞的是，州和地方政策制定者正在认识到中国无人机构成的网络安全威胁。但要有效，联邦和州的禁令必须是全面的。
Lars Erik Schönander 是美国创新基金会的政策技术专家。
