航拍、喷洒农药、浪漫求婚……无人机的用途在日常生活中逐渐多起来。与此同时，对无人机驾驶安全的质疑也此起彼伏。
无人机“失事”不罕见
对于无人机发烧友们来说，玩无人机随时要面临因操作故障而“坠机”的危险。“摔坏了不可怕，担心的是摔下来会伤到人。”一位无人机发烧友称，目前还没有听说徐州有无人机惹祸的案例，但在周边地区已经不少见了。
一家公司负责培训无人机操作的朱老师称，无人机操作需要很大技巧性，因此纯粹的“黑飞”群体，也是导致无人机频繁惹祸的原因。自去年开始，他们对徐州的二十多名无人机发烧友进行培训，目前已经进行五期，23名徐州学员取得了无人机执照。
参加过培训的一位学员表示，无人机的训练多会选择在空旷区域，人际稀少，即使发生坠毁也伤不到行人。“如果经过系统的学习并考试后拿到证件，即使在有人群的地方操作，也会具备相应的危机应对方法。”
谁来监管无人机“黑飞群”
2013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》规定：重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在目视视距内半径500米、相对高度低于120米范围内，无须证照管理。重量等指标高于上述标准的无人机及飞入复杂空域内的，驾驶员需纳入行业协会甚至民航局的监管。
在此之前，民航主管部门还颁布了《民用无人机空中交通管理办法》等。
此外，上海、广州已着手制定相关规范。
不过，徐州目前并没有针对无人机的管理规范文件出台。上述无人机培训机构表示，据他们了解，对无人机的管理尚没有具体的部门，“我们在日常飞行训练，多是和驻徐空军进行沟通，提前进行报备，告诉我们的飞行区域。”
一位无人机发烧友直言，相对于23位拿到执照的徐州无人机发烧友来说，其他没有参加考试的发烧友不在少数，“该群体的规范管理，也急需行之有效的办法进行约束。”
“很多人认为现在对无人机管理还不明确，而且培训拿证要花上万，很不划算。”培训部门的相关人员做出上述分析。
无人机执照怎么拿
目前，全国拥有培训认证资格机构一共27家，华东地区共4家，分别是上海（飞艇培训）、无锡（飞艇培训）、南京（航模培训）、徐州（无人机培训）。去年8月初，江苏省首批无人机执照考试就在徐州举行。
负责此次考试的中国无人机消防与救援技术研究中心表示，考试分为理论和实践两大类。理论考试共有100道题，每道题1分，全部在电脑上操作。主要考查飞行原理（动力学方面）、飞行器系统构成、法律法规、气象知识等相关知识。
据了解，实践操作有三项，第一是控制飞行器垂直上升、悬停、自转一周，要求尽量平稳；第二是操纵飞机画水平“8”字，此过程飞行时间不能小于10秒，飞行高度不能偏差到正负1米以上；第三为设计航线飞行，并飞行矩形航线后平稳着陆。所有的飞行动作只有标准与不标准，过与不过两种情况。口试则由考官在50道飞机器组装、系统运行等知识题中随机抽5道提问，回答正确3题后即过关。
无人机驾驶培训教练员介绍，无人机驾驶合格证分驾驶员、机长两个级别。机长的理论成绩必须达到80分，驾驶员则只要求70分。实践操作考试中，驾驶员完成第1、2项操作，机长则需完成1、2、3项操作。
如果考试不合格，要等待28天后方能补考，未通过考试的，需要300元补考费。如果还没有通过则需要重新学习，学习加考试的学费近万元。
