继珠三角之后，无人机的长三角时代，正在加速推进。
7月26日，由上海西虹桥商务开发有限公司主办的“2018长三角无人机产业创新大赛暨协同发展论坛”在上海市青浦区中国北斗产业技术创新西虹桥基地举行。来自民航华东地区管理局、上海市经信委、上市公安局治安总队、青浦区人民政府以及全国各地的嘉宾与上海、江苏、浙江等地的科研院所、企业代表出席，为无人机的“长三角时代”积极建言献策。
长三角无人机产业创新大赛26日在青浦区举行/图 来源宇辰网
我国无人机产业发展最早最蓬勃的地区是珠三角，但这几年，长三角的无人机产业发展开始进入快车道。
根据2018年3月中国民用航空局航空器适航审定司发布的数据显示，目前我国无人机生产企业达650家，无人机登记数量达18万台，无人机用户数量17万。中国无人机市场份额占全球市场份额70%。从2015年至2017年，中国无人机市场规模从15.2亿元上升至35.4亿元，截至2017年，无人机出货量达52万台。
近年来， 从国家到地方，各相关部门积极推进无人机产业安全有序发展。
2017年5月16日中国民用航空局空器适航审定司发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，2017年8月9日，中国民用航空局运输司发文就《民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动管理办法（暂行）》征求意见。2017年12月14日工信部发布《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》重点培育无人机等八大类产品，12月22日发布《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》。2018年1月国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室组织起草了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》。中国民用航空局发布的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》，2018年6月1日起实施，无人驾驶航空器开展航空喷洒（撒）、航空摄影、空中拍照、表演飞行等作业类和无人驾驶航空器驾驶员培训类的经营活动适用于本办法。
长三角无人机创新大赛启动/图 来源宇辰网
2018年，被认为是民用无人机产业取得突破性进展的关键性一年。
以上海为代表的长三角区域无人机管理有关部门正积极推进落实“放管结合”的产业推进思路。包括由民航华东地区管理局批准的“民用无人机试飞运行基地”试点项目落户上海，该项目也是全国首个该类试点项目；由民航局指导，多方技术单位共同参与的《低空联网无人机安全飞行测试报告》正式公布，为无人机安全监管提供了有力支撑。
中国民用航空航东地区管理局通用航空处副处长商承灏、上海市经信委电子信息产业处董继明副处长、青浦区科学技术委员会主任张宏洲、湖州莫干山高新技术开发区管委会驻通航产业园建设发展局局长朱琦、南京航空航天大学无人机研究院黄大庆教授等长三角地区的代表相继进行了发言。
民航华东管理局通用航空处副处长商承灏在发言/图 来源宇辰网
商承灏在发言中表示，民用无人机是近几年来快速发展的新兴产业，未来10年里增速有望超过20%，在国民经济和社会生产生活中正发挥越来越重要的作用。无人机行业已经成为中国制造的新名片，而长三角地区是我国经济重点发展区域之一，也为无人机行业的发展贡献着自己的力量。
为了深入贯彻国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见 》和民航局的决策部署，围绕放管结合以防为主的通用航空安全管理思路，2017年民航华东地区管理局已经批准了“通用航空服务管理平台和无人机研发试飞基地”的项目落户上海市青浦区，这一试点项目为全国首个试点项目，为长三角地区的无人机运行发展持续供能。
不过，从长远发展来看，无人机行业要处理好安全与发展的关系还有很长的路要走，绝非一个企业、一个学校、一个系统、一个部门凭一己之力可以实现的，任何发展都需要行业各方的通力协作。2018年举办的这次创新大赛暨协同发展论坛，正是将协同发展的思想付诸实践，同时为行业提供了一个开放的平台，供行业人士共同探讨无人机产业安全和发展的关系。他表示，一个行业的发展需要政府的引导，但“我们制定政策的时候，需要考虑市场的实际情况，政策制定得好了，行业才能健康的发展，而政策的制定，又离不开各位企业家与专家学者的积极建言献策。”
上海市经信委电子信息产业处董继明副处长讲话/图 来源 宇辰网
上海市经信委电子信息产业处董继明副处长则强调说，在2017年12月工信部发布了促进新一代人工智能产业发展的三点行动计划（在这个三点行动计划中，无人机是重点培育的八个产业之一）后，上海市也发布了“关于推动新一代人工智能发展的实施意见”，将无人机作为智能硬件产业发展的重点方向进行培育。“上海在集成电路、人工智能、5G通信、大数据等等方面应该说在全国是有着领先发展优势。”正因如此，国内的一些巨头，比如百度、京东、小米等在上海地区可以得到优质地发展，而长三角地区还有像阿里，苏宁、科大讯飞这样的一些优质企业、龙头企业。“近些年来我们面向的无人机产业聚焦整机，以及高精度芯片、智能控制芯片、光电传感器等智能元器件的技术支持。”也培育了一批国内领先的无人机自主核心智能元器件供应商，吸引了像大疆、昊翔等知名整机企业落户上海，初步形成了产业发展的新格局。
根据董继明的说法，上海同时也在积极和珠三角、和国内的其他兄弟省市进行联动，为推动长三角协同一体化方面进行整体布局，基于此，“上海在无人机产业我们预判也即将迎来一个快速发展的周期。”
青浦区科学技术委员会主任张宏洲/图 来源宇辰网
青浦区科学技术委员会主任张宏洲在发言中对长三角地区无人机企业聚集、聚合、聚焦和聚变的重要性。所谓聚集就是在一个空间里集聚大量的人才等，形成一个非常好的创意生态，达到基本的聚集的效果，而聚合是除了把大家聚集起来，还要让不同部门之间、产业链之间进行创新融合，达到一个聚合的作用。当然，这也需要产业分工，达到聚焦，也就是瞄准一个共同的方向，把很具体的一件事做精、做专、做深、做细，最后达到聚变的效果，就像核反应一样，“我们需要通过聚变推动产业创新，推动无人机爆发式地增长。”
湖州莫干山高新技术开发区管委会朱琦/图 来源宇辰网
在论坛上，来自湖州莫干山高新技术开发区管委会驻通航产业园建设发展局的朱琦局长则介绍了德清莫干山高新区的相关情况。莫干山高新区作为德清创业创新发展的主平台，下属通用航空和地理信息两个产业园。目前，湖州莫干山地理信息产业园目前已经发展成全国最具代表性的地理信息产业聚居区，拥有地理信息企业170多家，联合国首届地理信息大会将于今年11月在德清召开。“近期我们重点聚焦包括无人机的研发制造、航校、俱乐部、应急救援这些相关的产业”，朱琦说，远期还打算发展短途货运，包括无人机货运，航空贸易这些产业，目前，包括中航工业、航天科工、浙江大学、国家电网等都陆续有项目入驻，“我们正在打造无人机通航产业园，利用通航机场资源保障无人机的研发、制造、形成一个无人机的产业集群。”
黄大庆教授在讲解/图 来源宇辰网
来自南京航空航天大学无人机研究院的黄大庆教授则提到了成立长三角无人系统联盟的必要性，他表示，提出这个倡议首先是为了响应国家战略，是推动长三角更高质量一体化发展的需要，第二也是合作共赢的需要。黄大庆说，其中工作内容包括技术交流、市场共营、完善产业链、进行产业推进以及科技融合。“现在的中国无人机产业，远远没有到要竞争的地步。”
