土地确权过程中的问题
土地确权登记工作有利于解决农户承包地地块面积不准、四至不清等问题。但这项工作面广量大,有不少难点需要探索、解决。“我们村确权登记时就曾遇到过不少问题,”鹰潭市花屋村村支书孙港样说,“村里共有612户、2622多人、4600多亩水田,看起来确权很简单,不过,这几年里人口变动很大,有的娶媳妇生孩子了,有的嫁女儿少了人口了,但土地确权是以二轮承包基数为准,农户家中人口增了或者减了,承包地面积不变。”
“开始时好多人不服气,二轮承包时有的家庭只有三口人,分到3亩多承包地,现在有六口人了,土地面积依旧没变”村支书告诉记者,不少村民不了解政策时牢骚很多,但经过村确权小组的耐心讲解,村民也开始慢慢地理解这项工作对于他们自身的意义,也愿意配合工作的实施。
“定成员、准登记、赋真权、确实地、颁铁证,让农民土地有身份、流转有保障、贷款有抵押、创业有资本,合作有基础、种田有责任。”江西省农业厅副厅长唐安来表示:“只有这样,农民既可以利用承包地放心投入从事农业生产,也可以利用土地承包经营权证进行抵押融资;一旦承包地被征收,农民还可以以明晰的物权权利获得相应的补偿,从而在根本上维护好全省农民的切身利益,重塑农民的主人翁地位。