原标题：成都机场内现疑似无人机 致一跑道暂停放飞
资料图
8月2日19:30，成都双流机场塔台管制室接到机组报告，M滑行道附近约30米高度有一疑似无人机的物体，于是暂停了02L跑道航空器的放飞。19:35，另一机组在M滑附近报告看到该疑似无人机已向地面降下。随后，双流机场净空部门巡视检查后通报未发现疑似无人机物体。19:38，塔台管制室恢复02L跑道放飞。期间，地面航班三个航班跑道外等待。
这并不是成都第一次发生无人机阻碍航班起降事件。5月28日傍晚，民航西南空管局塔台，雷达发现距成都双流国际机场东跑道十几公里外的龙泉柏阖寺上空，有无人机在活动。因为事发在航班起降空域，东跑道被迫停航关闭达1小时20分钟，这直接导致55个进出港航班延误，严重扰乱了机场飞行秩序。
法律法规
根据《民用机场运行安全管理规定》，机场净空保护区内不得放飞影响飞行安全的鸟类动物、无人驾驶自由气球、系留气球和其他升空物体。
去年年底，民航局还出台了《轻小无人机运行规定(试行)》，要求无人机驾驶员必须取得适航许可，按相关规定在取得执照、合格证、等级、训练等方面符合要求才允许飞行，否则将被罚。
也就是说，飞手要持有驶执照，无人机要有适航证书，并且需要申报飞行计划，才不算“黑飞”。但细数下来，每年无人机“黑飞”乱象却是有增无减。
“其实，无人机的监管难度是很大的，因为它具有临时性及隐蔽性等特征。另外，监管主体在哪儿?民航局?还是地方部门?这些都是问题。”民航专家綦琦在接受记者采访时表示，尽管目前已出台规定，但规定如何落地、实行，仍需具体规范。
据去年中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA-China)无人机管理办公室发布的《2015中国无人机报告》显示，截至2015年11月，具有培训资质的无人机驾驶员训练机构共43家，取得驾驶员合格证的人数为1250人。而据了解，中国的无人机在2万架以上，多数处于黑飞状态。
“一方面，无人机应用中应该分层管理，比如说按不同重量、区域实行不同管理。另一方面，一定要有违法的判例出来，才能有警示作用。”綦琦建议道。
