环保部１０个督查组近日在京津冀及周边地区的大气污染防治专项执法督察中，特别安排无人机对重点地区进行飞行检查。无人机在河北省邯郸市峰峰矿区宝信钢铁集团下属合信钢铁公司发现了疑点。
两台３６平方米的烧结机，暗藏在该公司的厂区内，不易被人发现，却终未逃过无人机鸟瞰的“视线”。经现场检查核实，这两台设备按国家产业政策要求本应于２０１３年底前关停，但仍长期在用，并未运行配套脱硫设施，超标排放烟气。
包括合信钢铁公司在内，这次督察发现６家环境违法违规企业。环保部表示，这种“不定时间”“直奔现场”的执法方式，将保持环境执法检查的高压态势。
从２０１３年１１月起，环保部门开始使用无人机航拍，对钢铁、焦化、电力等重点企业排污、脱硫设施运行等情况进行直接检查。随着中国保护环境的决心加大，作为“环保利器”的无人机，越来越频繁地用于地方环境执法，发挥全天候精准打击的作用。
广东省佛山市是国内较早探索购买无人机航拍服务对企业进行侦查与精细化拍摄的城市，这一探索缘于环境执法的长期困境。
作为制造业城市，佛山拥有４万多个工业污染源和大约９００个村级工业区。这些工业区大部分土地利用率低、单位产出率低、环境污染严重、消防安全隐患大，已成为政府监管洼地。它容纳的企业数量之多、分布之无序，又给环保监控带来很大困难。
“企业的违法行为有随机性，往往执法人员刚进入企业门口，企业的违法行为已经中止，证据灭失。”佛山市环保局长彭聪恩说。
佛山南海区罗村务庄工业区便是其中一个典型。在２０１４年末的执法检查行动中，无人机在空中侦查中发现该区内的华雄玻璃厂存在固体废物贮存不规范，烟气脱硫设备的碱水加药罐跑冒滴漏等情况。
据了解，目前环保执法使用的无人机，多搭载遥感设备获取信息，如高分辨率数码相机、轻型光学相机、红外扫描仪、激光扫描仪、磁测仪等。佛山环保局使用的无人机，还搭载红外热成像仪，可反映夜晚环保设施开启情况及排放情况，为夜间执法检查拓展了新手段。
无人机的提前侦查、执法全程空中录像，不但对执法过程形成完整监控，也为环境违法案件提供了影像证据。“无人机可以大范围排查企业违法排污，不受空间与地形条件的制约，使污染黑点无处可藏，大大提高了执法效率，是对日常环保执法的重要补充。”彭聪恩说。
早在２０１２年至２０１３年间，环保部卫星环境应用中心便已先后组织开展了３０多次无人机遥感应用，作业面积超过４０００平方公里，并先后开展了国家重点生态功能区９省１２个考核县域生态环境无人机抽查。
在吉林化工原料桶流入松花江、大连溢油、广西北海“大米草”生物入侵、山东淄博化工区污染等环境突发事件，以及武广高铁、首钢京唐钢铁公司等重大建设项目环保验收中，无人机均在遥感检测与评估上提供了重要的技术支持。
由环保部卫星环境应用中心主导的“环境污染事故航空遥感应急监测”相关项目近日进入收官阶段。该项目形成了“环鹰一号”无人机飞行及数据处理系统，建立了集无人机平台、载荷、数据处理和应用于一体的无人机环境污染事故应急监测系统。
据项目负责人王桥介绍，“环鹰一号”应急监测系统可以在环境污染发生前对污染源分布、重点风险源和事故隐患区域进行预警。一旦污染事故发生，环保部门就能及时接警、迅速响应，此外还能对污染事故发生现场状况、污染事故范围、污染种类、污染浓度、扩散迁移等及时监测。
新华网广州４月１日（记者陈寂）
