2019年5月21日，美国国会政府问责局(GAO)网站发布题为《GLOBAL POSITIonING SYSTEM: Updated Schedule Assessment Could Help Decision Makers Address Likely Delays Related to New Ground Control System》的报告。报告要点如下：
研究目的
美国军方和公众每天都依赖GPS数据。运行控制系统(OCX)是指挥和控制下一代GPS卫星的地面系统，是空军为实现GPS现代化而正在开发的几个相互依赖的系统之一。自2012年该项目启动以来，OCX一直受到进度延迟和25亿美元成本增长的阻碍。在2016年OCX突破其成本门槛后，空军在2018年设定了新的成本和进度基线。
2016财年国防授权法案规定，空军应向GAO提供有关下一代GPS采办计划的季度报告，以及GAO应根据需要向国防委员会提供简报。GAO在2016-2018年提供了大量简报，并在2016年和2017年发布了报告。本报告继续进行这项工作，重点关注进度风险对OCX交付、接收和运营批准可能的影响程度。
GAO审查了空军的基线评估结果、进度风险和项目进展，并应用了所选定的成本和进度管理最佳作法。GAO还审查了OCX每月管理简报和季度评估，并采访了OCX项目办公室和雷神公司(主承包商)的官员。
主要发现
OCX进度时间表仍处于乐观状态，但由于仍有大量的开发工作，交付、验收和运营可能会有更多的进度延迟。有关先前的进度延迟、成本增长和当前基线，请参见上图。
完成整个OCX项目的进度表要求：(1)承包商及时交付并由空军接收，以及(2)有效完成拟订的7个月的政府验收测试。GAO发现这两条战线都有可能出现重大延误。虽然软件开发的速度有所改善，但推出新开发方法的时间点已延迟到了大多数承包商已用掉大部分预留进度的程度。假设没有按计划所需的时间修复软件缺陷，将给承包商的交付日期带来额外的压力。此外，空军官员已经承认，由于测试计划的不确定性以及后期发现问题的风险等，OCX接收之后的政府开发测试持续时间可能会翻倍并延迟投入运行的时间。
在交付前还剩下约2年的工作，目前没有独立评估整个进度的计划。对于复杂的项目，例如OCX，最佳作法表明需要独立的评审，并且应该在推进过程中且风险发生变化时进行定期的项目评估。这样的评估将有助于国会和国防部决策者考虑采取哪些措施来解决OCX运行启动时间的延迟，并确保对新接收设备所需的投资做出适当调整。
GAO建议
GAO建议国防部在2019年底对整个项目的进度进行独立的评估。国防部不同意该建议。GAO认为该建议是切实可行的。
