2019年6月3日，兰德公司网站发布题为《Valuing Air Force Electric Power Resilience：A framework for Mission-Level Investment Prioritization》报告，作者是阿奴·纳拉亚南和黛布拉·诺普曼(首席研究员及帕蒂兰德研究生院教授)等9人。报告要点如下：
研究的问题
(1)空军如何评估电力恢复能力投资，以及借鉴一些公共和私营部门的经济分析和标准作法？
(2)当前空军评估电力恢复能力投资的流程如何？
(3)对评估框架的建议，如何采纳这些建议？
(4)空军还应考虑哪些问题来改进其对电力恢复能力的评估？
本报告描述了美国空军目前在其对电力恢复措施的投资中如何确定优先事项及如何改进决策过程，以确保在各种停电情况下有效利用现有资源来提高任务恢复能力。
本报告提出的框架和建议，旨在提高空军在电力恢复能力投资方面做出风险决策的能力。该框架的目标，是以明确的方式确定和呈现与成本和绩效相关的信息以便决策。
主要发现
(1)缺乏可用数据阻碍了评估框架的实施
• 实施本报告中提出的系统评估框架，要求空军收集和维护不同类型的成本和绩效数据。
• 研究人员发现，数据收集工作给一些组织机构带来负担，因此能够轻松收集和编制数据可以提高评估框架中分析工作的质量。
(2)任务负责人和基础土木工程师持有不同的观点和专业知识
• 任务负责人在确定任务保障所需的电力恢复水平上最有发言权，无论各个基地之间、一个基地与几处设施之间、若干基础设施资产还是个别资产。
•鉴于基础土木工程师与特定装置和物理基础设施的关联，他们因其所处的地位和对电力恢复问题的装备解决方案的理解而提供了一个视角。
(3)在识别与基础设施相关的漏洞时，单独的组织机构、合同和分包合同、采购项目以及人员可能存在盲区
• 当这些保障系统在很大程度上彼此分离时，分工是有意义的：如以前采用铜线电话通信，将水冷式空调作为保护敏感服务器和其他电子设备的强制性设备。现在情况已大为不同，因为各个系统之间的相互依赖性已经无处不在。
建议
• 收集实施拟议框架所需的数据。方便地收集和汇编数据，可以提高评估框架中分析的质量。通过记录一处设施内的大量信息，可以填补所识别的若干数据缺口。
• 听取基础土木工程师对任务负责人应急计划的看法。这将使基础土木工程师在确定安装需求和预算时能够更好地符合任务需求。
• 创建一个论坛，用于评估特定任务的电力恢复传输方案与增量需求。该建议有助于扩大所考虑的电力恢复方案的范围。
• 使用标准资产管理原则进行日常维护和维修。日常维护是电力恢复的基础，应该将其列为空军最高优先考虑级别。
• 合并投资和资产管理中电力和通信系统的预算和管理。这些系统越来越相互依赖；合并管理将扩展使这些系统灵活高效的方案选择，并简化采办、施工和维护。
• 考虑分摊费用，以鼓励任务负责人将更多的电力成本内部化。任务负责人可以更清楚地传达其愿意分担提高电力恢复能力所需成本的信号，并使空军的资源得到更有效的分配。
• 应在采办和战略基础流程的早期就考虑电力恢复能力问题。在系统寿命周期的早期就解决电力恢复能力需求问题，可以使解决方案更高效、更经济、更加集成和更有创意。
