介于关注我们的朋友对无人机黑飞和安全性的问题有很多不了解,我们这次再来仔细分析下国家法律对于无人机的管制到底是如何的。
一般来说大家对无人机安全认知有3个事情:
一、持证是否就不是黑飞了
二、国家对于黑飞到底是如何定义的
三、需要在禁飞区飞行到底如何进行
我们来依次解答
一、持证不是确定黑飞的标准,且无人机飞手证合法性待商榷。
越来越多的媒体开始关注无人机的“黑飞”问题。最近以来,一些行业协会和培训机构等正在对无人机飞手展开培训,并向通过考核的飞手颁发相关合格证。部分媒体宣传中也有意无意地将有无此合格证视为无人机是否“黑飞”的唯一标准,这其实是对我国现行飞行政策的片面解读。
1、 所有无人机的驾驶员都需要有合格证吗?
无人机驾驶员合格证的要求来自中国民用航空局飞行标准司2013年11月颁布的咨询通告《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》(以下简称《管理暂行规定》),以及2015年底颁布的《轻小无人机运行规定(试行)》(以下简称《无人机运行规定》)。
《管理暂行规定》中明确提到,下列情况下,无人机系统驾驶员自行负责,无须证照管理:
1. 在室内运行的无人机。
2. 在视距内运行的微型无人机。
3. 在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。
同时,《管理暂行规定》中,将微型无人机的标准明确定为“空机重量小于等于7千克”。现在市场上主要的消费级无人机(如大疆的精灵、悟、御,零度DOBBY、探索者)都属于此类别,因此根据这个规定可以看出,在视距内使用微型无人机的驾驶员是无须接受证照管理,也就不用考取合格证。
而对于现在渐渐热起来的植保无人机,《无人机运行规定》也并未要求所有飞手都需要考取合格证,而是仅规定“作业负责人”及“独立喷洒作业人员,或者从事作业高度在15米以上的作业人员”应持有民用无人机驾驶员合格证。
因此,根据民航局对无人机运行的相关规定,已经非常清晰地将市场常见的无人机进行分类定义及明确相应驾驶员的管理要求;现在诸多媒体报道将“微型无人机”与“轻型”、“小型”和“大型”无人机混为一谈,对运行场景不加区分,混淆不同的概念及管理要求,并没有对政策进行全面的解读,不利于社会正确认识无人机产业和市场的健康发展。