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测绘地理信息创新能力建设调查研究建议

发布日期:2016-06-21  来源:国家测绘地信局测绘发展研究中心  作者:熊伟我要投稿我要评论

(四)截至2014年1月底,在所有测绘资质单位中,98%的单位未申请过测绘地理信息类专利,99%的单位无测绘地理信息类专利授权,96%的单位无地理信息类计算机软件著作权。

(五)截至2014年1月底,我国测绘地理信息类专利申请量累计仅2213件,发明专利申请量累计1830件;测绘地理信息类专利授权量810件,发明专利授权量累计475件;测绘地理信息领域每千人口专利受理量约为5件,每千地理信息工作者专利拥有量为2件。而截至2014年1月底,我国累计受理的国内专利申请量达到1181万件,受理的国内发明专利申请达到314.8万件,国内专利授权量累计达到676万件,国内发明专利授权量为74.8万件,我国每千人口专利受理量约为9件,每千人口专利拥有量为5件 。由此,测绘地理信息类专利申请量仅占到国内专利申请总量的0.018%,测绘地理信息类专利授权量仅占到国内专利授权总量的0.012%,每千人口专利受理量和每千人口专利拥有量显著低于全国平均水平。


三、加强我国测绘地理信息创新能力建设的若干建议

客观来说,仅仅专利和计算机软件著作权两个方面的创新产出情况还不能全面准确反映当前我国测绘地理信息事业或产业的创新能力,但是通过上文的调查统计和研究分析,也能说明一些问题。或许很多测绘地理信息单位研发了很多科技创新成果,只是不注重知识产权保护或知识产权意识薄弱。不过,不管怎样,在当前国家高度重视创新驱动发展的大背景下,必须将加强测绘地理信息创新能力建设作为推动事业转型升级发展的先手棋。

一是做好测绘地理信息创新能力建设的顶层设计。重点是要加快建立测绘地理信息创新能力指标体系,坚持客观性、系统性、可获取性、关键性原则,选择能够全面科学反映事业或产业在创新投入、创新产出、创新资源、创新环境等方面的发展指标或评价指标,尽可能地细分各小类指标,特别注重能够反映关键地理信息技术创新突破进展的指标设计,并根据新的情况和形势不断更新完善创新能力指标评价模型。

二是进一步优化测绘地理信息创新制度环境。尽快出台国家测绘地理信息科技创新方面的总体指导意见。抓紧制定国家层面的测绘地理信息科技项目管理办法、经费管理办法、科技成果评估管理办法等促进科技创新发展的各项制度,支持企业更多参与重大科技项目实施;不断完善省级层面的测绘地理信息科技项目管理办法及相关制度,从健全投入保障机制和持续增长机制上更好地支持测绘地理信息科技创新。建立健全优秀测绘地理信息科研人员奖励机制,不断丰富奖励内容和形式,形成制度化的保障和支撑。

三是不断完善测绘地理信息科技创新体系。进一步强化地理信息企业在测绘地理信息科技创新平台建设中的重要作用,支持并鼓励测绘地理信息高新技术企业联合相关科研生产单位共建代表技术发展前沿、特色鲜明的国家测绘地理信息局重点实验室或工程技术中心,积极推进测绘地理信息领域的产学研用深度融合。遵循创新区域高度集聚的规律,面向“一路一带”、京津冀一体化、长江经济带建设等重大战略实施,从加强信息资源共享开放、重大科技项目扶持等方面入手,积极推动各部门、科研机构、高等院校、企业联合打造测绘地理信息区域协同发展创新联盟,建设各具特色和优势的区域创新体系。

四是建立支持测绘地理信息科技创新发展的新模式。针对在我国测绘地理信息产业中小企业居多,实际科技创新产出不多,科技创新质量不高等问题,建议注重运用行政管理手段来进一步加强和推动测绘地理信息领域的科技创新,可考虑依托测绘资质管理手段,明确各等级资质申请和年度复审换证在科技创新产出方面的硬性或约束性要求,鞭促各测绘地理信息单位不断强化科技创新意识、加强科技创新,切实将创新精神和意识转化为强有力的创新产出,逐步形成测绘地理信息领域万众创新的良好局面。


更多信息请浏览测绘发展研究中心门户网站(http://fazhan.sbsm.gov.cn/),谢谢!

新浪微博ID:测绘地信发展研究

 
本文链接:https://www.81uav.cn/uav-news/201606/21/16060.html
标签:  测绘地理信息
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